Proiect adus la cunoştinţă publică în data de 02-09-2021 H O T Ă R Â R E nr. _______ din __________
Proiect de hotarare privind aprobarea documentatiei de urbanism Plan Urbanistic Zonal (PUZ) si Regulament Local de Urbanism (RLU) PUZ ANSAMBLU LOCUINTE INDIVIDUALE S+P+1E extravilan si intravilan trup izolat mun Arad CF nr 334856 si CF 335094 - Arad judetul Arad - initiativa primarului
Nr. 67481/01.09.2021
Călin Bibarţ, Primarul Municipiului Arad,
În conformitate cu prevederile Legii 52/2003, transmit următorul
A N U N Ţ
Începând cu data de miercuri, 01.09.2021, pe site-ul Primăriei Municipiului Arad, este afișat următorul document privind:
Proiect de hotărâre privind aprobarea documentației de urbanism
Plan Urbanistic Zonal (PUZ) și Regulament Local de Urbanism (RLU):
„P.U.Z. ANSAMBLU LOCUINȚE INDIVIDUALE S+P+1E",
extravilan și intravilan trup izolat mun. Arad, C.F. nr. 334856 și C.F. 335094 – Arad,
județul Arad– inițiativa primarului
Până la data de 18.09.2021, la registratura Primăriei Municipiului Arad, cei interesaţi pot depune în scris recomandări, sugestii şi opinii privind acest document.
Proiectul de hotărâre poate fi consultat începând cu data de 02.09.2021, pe pagina www.primariaarad.ro secțiunea Activități normative – Transparență decizională – Proiecte de hotărâri, și la Serviciul Relaţii cu Publicul, camera 5, Luni Marți, Miercuri între orele 08:30 – 15:30, Joi între orele 08:30 - 17:30, Vineri între orele 08:30 - 14:00.
P R I M A R
Călin Bibarț
ROMÂNIA Proiect AVIZAT:
JUDEŢUL ARAD SECRETAR GENERAL
MUNICIPIUL ARAD Lilioara STEPANESCU
CONSILIUL LOCAL
Nr. 429/ 01.09.2021
HOTĂRÂREA Nr. ______
din__________________
privind aprobarea documentației de urbanism
Plan Urbanistic Zonal (PUZ) și Regulament Local de Urbanism (RLU):
„P.U.Z. ANSAMBLU LOCUINTE INDIVIDUALE S+P+1E",
extravilan și intravilan trup izolat mun. Arad, C.F. nr. 334856 și C.F. 335094 – Arad,
județul Arad
Având în vedere inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată prin Referatul de aprobare
nr. 66918/A5/ 31.08.2021,
Analizând raportul informării și consultării publicului nr. 64590/A5/30.08.2021, în conformitate cu prevederile Ordinului Ministrului Dezvoltării Regionale și Turismului nr. 2701/2010 pentru aprobarea Metodologiei de informare și consultare a publicului cu privire la elaborarea sau revizuirea planurilor de amenajare a teritoriului și de urbanism, cu modificările și completările ulterioare,
Luând în considerare raportul de specialitate nr. 66917/ A5 /31.08.2021, a Arhitectului Șef al Municipiului Arad, Serviciul Dezvoltare Urbană și Protejare Monumente, prin care se propune aprobarea Planului Urbanistic Zonal,
Analizând avizul tehnic al Arhitectului Șef nr. 15 / 31.08.2021,
Ținând seama de avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad,
Având în vedere prevederile art. 25 alin. (1), art. 56 alin. (1) și alin. (6) din Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului și urbanismul, cu modificările și completările ulterioare,
Luând în considerare prevederile art. 2 alin. (2) din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, republicată, cu modificările și completările ulterioare,
Ținând seama de Ghid privind metodologia de elaborare și conținutul cadru al planului urbanistic zonal, indicativ GM-010-2000,
Îndeplinirea procedurilor prevăzute de Legea nr. 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică, republicată,
În temeiul drepturilor conferite prin art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. b), alin. (6) lit. c), alin. (7) lit. k), art. 139 alin. (1), alin. (3) lit. e) şi art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de Urgență nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare.
CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD
adoptă prezenta
H O T Ă R Â R E :
Art.1. Se aprobă Planul Urbanistic Zonal și Regulamentul Local de Urbanism aferent obiectivului de investiție: „P.U.Z. ANSAMBLU LOCUINTE INDIVIDUALE S+P+1E”, extravilan și intravilan trup izolat mun. Arad, C.F. nr. 334856 și C.F. 335094 – Arad, jud. Arad, conform documentației anexate, care face parte din prezenta hotărâre, cu respectarea condițiilor impuse prin avize și cu următoarele date generale:
1. Beneficiar: S.C. HYDRAS S.R.L.
2. Elaborator S.C. STUDIO M ȘOIMA S.R.L., specialist cu drept de semnătură RUR, arh. Mircea Șoima, pr. nr. 93/2019
3. Parcelele propuse pentru refuncționalizare sunt identificate prin extrasele C.F. nr. 334856-Arad aflată în extravilan şi C.F. nr. 335094 în intravilan trup izolat, ambele având categorie de folosință arabil, măsurând in total o suprafață cumulată de 32.269,00 mp.
Art.2. Se aprobă următoarele condiții de construire :
2.1. Funcţiuni propuse prin PUZ :
● Funcțiunea dominantă: locuire;
● Utilizări permise: locuire cu funcțiuni complementare, prestări servicii și comerț, spații verzi, gospodărire comunală, echipare edilitară;
● Utilizări permise cu condiții: birouri și spații pentru exercitarea profesiunilor liberale, comerț en-detail (care sa nu necesite spatii mari de depozitare), cu condiția ca acestea sa fie alăturate unei construcții cu destinația locuire, iar suprafața destinată acestor activități sa nu depășească 1/2 din suprafața desfășurată a construcției;
● Utilizări interzise:
- Construcții industriale si de depozitare de orice fel.
- Funcțiuni generatoare de poluare si riscuri tehnologice de orice fel.
- Anexe gospodărești pentru creșterea animalelor.
- Activități care nu se înscriu in caracterul rezidențial al zonei.
Zonificare funcțională:
L – locuire
IS – prestări servicii si comerț
TE – echipare edilitară
SPa – spațiu verde de aliniament
SPc – spațiu verde compact
Ccr – căi de comunicație rutieră
Ccp – căi de comunicație pietonal
P – parcaje
2.2 Indicatori urbanistici maximi propuşi:
• POT maxim admis: 40,00%;
• CUT maxim admis: 1,20.
2.3 Regimul de înalţime maxim propus:
Regim maxim de înălțime S+P+1E, înălțimea maximă a obiectivului 12,00 m, conform aviz Autoritatea Aeronautică Civilă Română nr. 18861/1199/03.09.2020.
2.4 Retrageri ale construcţiilor faţă de limitele de proprietate:
Avem următoarele retrageri ale construcțiilor cu destinația locuire față de limita de proprietate a parcelelor nou propuse:
Loturile 01-33:
- către frontul stradal – minim 5,00m, se acceptă edificarea pe retragere a construcțiilor cu regim de înălțime parter, si cu o lățime mai mica sau egala cu 1/3 din lățimea frontului stradal.
- către limita posterioară – minim 8,00m, se acceptă edificarea pe retragere a anexelor cât timp acestea nu ocupă mai mult de 1/2 din lățimea parcelei și au înălțimea maximă de 4,50m.
- către limitele laterale – se vor respecta prevederile Codului Civil privind amplasarea golurilor cu vedere, respectiv de ventilație sau fără vedere.
Loturile 35 - 41, 43, 46 – 48:
- către frontul stradal – minim 5,00m, se acceptă edificarea pe retragere a construcțiilor cu regim de înălțime parter, si cu o lățime mai mica sau egala cu 1/3 din lățimea frontului stradal.
- către limita posterioară – minim 5,00m dar nu mai puțin de jumătate din înălțimea construcției, se acceptă edificarea pe retragere a anexelor cât timp acestea nu ocupă mai mult de 1/2 din lățimea parcelei și au înălțimea maximă de 4,50m.
- către limitele laterale – se vor respecta prevederile Codului Civil privind amplasarea golurilor cu vedere, respectiv de ventilație sau fără vedere.
Loturile 44 si 45:
- către frontul stradal – minim 5,00m, se acceptă edificarea pe retragere a construcțiilor cu regim de înălțime parter, si pe o lățime mai mica sau egală cu 1/3 din frontul stradal al parcelei.
- către limitele laterale – se vor respecta prevederile Codului Civil privind amplasarea golurilor cu vedere, respectiv de ventilație sau fără vedere.
Lotul 42:
- către limitele laterale – se vor respecta prevederile Codului Civil privind amplasarea golurilor cu vedere, respectiv de ventilație sau fără vedere.
- Se admit unități prestări servicii și comerț.
Între construcțiile de pe aceeași parcelă se recomandă păstrarea unei distanțe de minim 5,00m sau jumătate din înălțimea construcției celei mai înalte.
Este permisă amplasarea în afara zonei edificabile a dotărilor tehnico-edilitare
2.5 Spaţii verzi: minim 25,00 % din suprafața parcelei
2.6 Parcări :
Pentru asigurarea locurilor de parcare necesare, se vor amenaja platforme de parcare în incinta parcelelor nou propuse. Între parcela 41 și 42, a fost prevăzută o zonă de parcare, cu dimensiunile de 16,00/13,17m; aici se asigură 10 locuri de parcare.
Autorizarea executării construcțiilor este permisa doar dacă există posibilitatea amenajării parcărilor necesare in incinta parcelei proprii.
Se va asigura numărul de parcaje necesar fiecărei funcțiuni prevăzute, conform HGR 525/1996, după cum urmează :
- pentru locuințe : minim 1 loc de parcare in interiorul parcelei pentru fiecare locuință.
- pentru servicii, birouri :
• 1 loc de parcare la 200 mp, pentru activități desfășurate pe suprafețe mai mici de 400 mp
• 1 loc de parcare la 100 mp, pentru activități desfășurate pe suprafețe între 400 și 600 mp
• 1 loc de parcare la 50 mp, pentru activități desfășurate pe suprafețe între 600 și 2000 mp
• 1 loc de parcare la 40 mp, pentru activități desfășurate pe suprafețe mai mari de 2000 mp.
2.7 Circulații și accese :
În prezent nu există acces amenajat în incintă. Terenul aferent C.F. 334856 se învecinează pe latura nordică cu strada Orizontului. Se propune retragerea primei parcele destinate locuințelor individuale cu 2,00m fata de aceasta strada, in vederea asigurării razelor de curbura necesare racordului cu Str. Orizontului. Din strada Orizontului se va amenaja un acces în incintă, prin intermediul unui drum cu profil stradal 12,00 m (direcție nord – sud).
În continuare, pe direcția est – vest va urma un tronson scurt de drum cu profil stradal 15.84m, din care se continuă cu un drum pe direcția nord – sud cu profil stradal 13,00m (drum ce se continuă ca direcție si profil stradal si pe parcela CF 335094). Între cele două parcele reglementate există un drum de exploatare De1516, CAD 334934, aflat în administrarea municipiului Arad. Se propune realizarea unei zone needificabile către acesta, pe terenul aferent C.F. 335094, cu lățimea de 6,00m, ca rezervă, în vederea modernizării și lățirii acestui drum.
În capătul sudic al incintei mai apare un tronson de drum cu profil stradal de 12,00m pe direcția est – vest. Ambele drumuri de pe parcela CF 335094, la sudul incintei, se prelungesc până în limita de proprietate pentru a asigura acces în cazul unor dezvoltări ulterioare la sud si la est.
Toate drumurile propuse vor fi alcătuite din parte carosabila cu lățime 7,00m, trotuar stânga, dreapta cu lățime 1,00m, si spațiu verde de aliniament cu lățime variabila intre 1.5 – 3.76m. Razele de racord pentru intersecțiile de străzi sunt 6 m.
2.8 Utilități : Autorizarea executării construcțiilor este permisă numai dacă există posibilitatea racordării noilor consumatori la rețelele de apă, canalizare menajeră și energie electrică, sau realizarea de soluții de echipare în sistem individual care să respecte normele sanitare și de protecție a mediului, conform condițiilor impuse de avizatori.
Extinderea de rețele sau măririle de capacitate a rețelelor edilitare publice se realizează de către investitor sau beneficiar, parțial sau în întregime, după caz, în condițiile contractelor încheiate cu consiliile locale.
Soluțiile de echipare în sistem individual care respectă normele sanitare și de protecția mediului, se vor realiza către investitor sau beneficiar, parțial sau în întregime după caz.
Cheltuielile pentru lucrările de racordare și branșare care se realizează pe terenurile proprietate privată ale persoanelor fizice sau juridice sunt suportate în întregime de investitorul sau beneficiarul interesat.
Art.3. Prezentul Plan Urbanistic Zonal este valabil 3 ani de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri.
Art.4. Prezenta hotărâre se duce la îndeplinire de către beneficiarul S.C. NELCO S.R.L. şi se comunică celor interesați de către Serviciul Administrație Publică Locală.
PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ SECRETAR GENERAL
Serviciul Dezvoltare Urbană și Protejare Monumente
Red./Dact. ID
Cod: PMA-S4-01
REFERAT DE APROBARE
referitor la proiectul de hotărâre privind aprobarea
Planului Urbanistic Zonal (PUZ) și a Regulamentului Local de Urbanism (RLU):
„P.U.Z. ANSAMBLU LOCUINTE INDIVIDUALE S+P+1E",
extravilan și intravilan trup izolat mun. Arad, C.F. nr. 334856 și C.F. 335094 – Arad, jud. Arad
S.C. HYDRAS S.R.L.
- beneficiar: S.C. HYDRAS S.R.L.
- elaborator: S.C. STUDIO M ȘOIMA S.R.L., specialist cu drept de semnătură RUR, arh. Mircea Șoima, pr. nr. 93/2019
Parcelele propuse pentru refuncționalizare sunt identificate prin extrasele C.F. nr. 334856-Arad aflată în extravilan şi C.F. nr. 335094 în intravilan trup izolat constituie în momentul de față proprietăți private a persoanei juridice S.C. HYDRAS S.R.L şi măsoară împreună o suprafața totală de 32.269,00 mp.
Având în vedere:
- solicitarea înregistrată la Primăria Municipiului Arad cu nr. 57081/22.07.2021 de către S.C. HYDRAS S.R.L.
- raportul de specialitate nr............... / A5 / ............................ întocmit de către Serviciul Dezvoltare Urbană și Protejare Monumente din cadrul Direcției Arhitect-Șef, prin care se propune aprobarea Planului Urbanistic Zonal;
- raportul informării și consultării publicului nr. ............./ A5 / ................., conform Ord. MDRT nr. 2701/2010, întocmit de către Serviciul Dezvoltare Urbană și Protejare Monumente din cadrul Direcției Arhitect-Șef;
- avizul tehnic nr. ...................................... al Arhitectului-Șef;
Documentația de urbanism fiind întocmită conform legislației în vigoare și având îndeplinite condițiile impuse prin Certificatul de Urbanism nr. 1992/07.10.2021, se înaintează spre analiză Consiliului Local al Municipiului Arad.
Consider oportună adoptarea unei hotărâri prin care să se aprobe Planul Urbanistic Zonal reglementând urbanistic obiectivul :
- „ANSAMBLU LOCUINȚE INDIVIDUALE S+P+1E", pe parcelele identificate prin extrasele C.F. nr. 334856 și C.F. 335094 – Arad.
Descrierea soluției propuse :
Obiectul lucrării este elaborarea soluţiei urbanistice de amplasare în incinta studiată prin documentaţia P.U.Z., a unei zone pentru locuințe individuale, prin reglementarea celor două parcele pentru funcțiunea menționată anterior. Prin această documentaţie se stabilesc condiţiile de amplasare, regimul de înălţime, gradul de finisare şi de dotare a construcţiilor propuse, în condiţiile particulare generate de configuraţia amplasamentului, de natura geotehnică a terenului şi de vecinătăţile existente.
În incintă se dorește realizarea următoarelor obiective :
construcții cu destinația locuințe individuală
spații verzi amenajate
circulații carosabile
parcaje auto
circulații pietonale
construcții și dotări tehnico-edilitare
amenajare accese
sistematizare teren
Funcţiuni propuse prin PUZ :
● Funcțiunea dominantă : locuire;
● Funcțiuni secundare : servicii, comerț
● Utilizări permise : locuire cu funcțiuni complementare, prestări servicii și comerț, spații verzi, gospodărire comunală, echipare edilitară;
● Utilizări permise cu condiții : birouri și spații pentru exercitarea profesiunilor liberale, comerț en-detail (care sa nu necesite spatii mari de depozitare), cu condiția ca acestea sa fie alăturate unei construcții cu destinația locuire, iar suprafața destinată acestor activități sa nu depășească 1/2 din suprafața desfășurată a construcției;
● Utilizări interzise :
- Construcții industriale si de depozitare de orice fel.
- Funcțiuni generatoare de poluare si riscuri tehnologice de orice fel.
- Anexe gospodărești pentru creșterea animalelor.
- Activități care nu se înscriu in caracterul rezidențial al zonei.
Zonificare funcțională:
L – locuire
IS – prestări servicii si comerț
TE – echipare edilitară
SPa – spațiu verde de aliniament
SPc – spațiu verde compact
Ccr – căi de comunicație rutieră
Ccp – căi de comunicație pietonal
P – parcaje
Parcelări:
Terenurile corespunzătoare celor două extrase C.F. care alcătuiesc incinta reglementată, ulterior aprobării prezentului P.U.Z., vor fi parcelate, după cum urmează:
• 47 parcele cu destinația locuire individuală, cu suprafețe cuprinse între 341,02 mp și 726,20 mp și front stradal cuprins intre 12,47 si 15,00m.
• 2 parcele (lot 34 si 49) destinate circulației carosabile, pietonale, parcajelor ,spațiului verde de aliniament și spațiului verde compact, (câte unul pe fiecare C.F.); pe lotul nr 34, situat in CF 335094 va fi amplasat și spațiul verde compact in suprafață de 606,39mp, amplasat la sudul incintei și fâșia cu lățime de 6,00m prevăzută ca rezervă în vederea modernizării drumului de pământ De 1516, CAD 334934, situată la nord.
Indicatori urbanistici maximi propuşi:
• POT maxim admis: 40,00%;
• CUT maxim admis: 1,20.
Regimul de înalţime maxim propus:
Regim maxim de înălțime S+P+1E, înălțimea maximă a obiectivului 12,00 m, conform aviz Autoritatea Aeronautică Civilă Română nr. 18861/1199/03.09.2020.
Retrageri ale construcţiilor faţă de limitele de proprietate:
Avem următoarele retrageri ale construcțiilor cu destinația locuire față de limita de proprietate a parcelelor nou propuse:
Loturile 01-33:
- către frontul stradal – minim 5,00m, se acceptă edificarea pe retragere a construcțiilor cu regim de înălțime parter, si cu o lățime mai mica sau egala cu 1/3 din lățimea frontului stradal.
- către limita posterioară – minim 8,00m, se acceptă edificarea pe retragere a anexelor cât timp acestea nu ocupă mai mult de 1/2 din lățimea parcelei și au înălțimea maximă de 4,50m.
- către limitele laterale – se vor respecta prevederile Codului Civil privind amplasarea golurilor cu vedere, respectiv de ventilație sau fără vedere.
Loturile 35 - 41, 43, 46 – 48:
- către frontul stradal – minim 5,00m, se acceptă edificarea pe retragere a construcțiilor cu regim de înălțime parter, si cu o lățime mai mica sau egala cu 1/3 din lățimea frontului stradal.
- către limita posterioară – minim 5,00m dar nu mai puțin de jumătate din înălțimea construcției, se acceptă edificarea pe retragere a anexelor cât timp acestea nu ocupă mai mult de 1/2 din lățimea parcelei și au înălțimea maximă de 4,50m.
- către limitele laterale – se vor respecta prevederile Codului Civil privind amplasarea golurilor cu vedere, respectiv de ventilație sau fără vedere.
Loturile 44 si 45:
- către frontul stradal – minim 5,00m, se acceptă edificarea pe retragere a construcțiilor cu regim de înălțime parter, si pe o lățime mai mica sau egală cu 1/3 din frontul stradal al parcelei.
- către limitele laterale – se vor respecta prevederile Codului Civil privind amplasarea golurilor cu vedere, respectiv de ventilație sau fără vedere.
Lotul 42:
- către limitele laterale – se vor respecta prevederile Codului Civil privind amplasarea golurilor cu vedere, respectiv de ventilație sau fără vedere.
- Se admit unități prestări servicii și comerț.
Între construcțiile de pe aceeași parcelă se recomandă păstrarea unei distanțe de minim 5,00m sau jumătate din înălțimea construcției celei mai înalte.
Este permisă amplasarea înafara zonei edificabile a dotărilor tehnico-edilitare
Spaţii verzi: minim 25,00 % din suprafața parcelei.
Parcări :
Pentru asigurarea locurilor de parcare necesare, se vor amenaja platforme de parcare în incinta parcelelor nou propuse. Între parcela 41 și 42, a fost prevăzută o zonă de parcare, cu dimensiunile de 16,00/13,17m; aici se asigură 10 locuri de parcare.
Autorizarea executării construcțiilor este permisa doar dacă există posibilitatea amenajării parcărilor necesare in incinta parcelei proprii.
Se va asigura numărul de parcaje necesar fiecărei funcțiuni prevăzute, conform HGR 525/1996, după cum urmează :
- pentru locuințe : minim 1 loc de parcare in interiorul parcelei pentru fiecare locuință.
- pentru servicii, birouri :
• 1 loc de parcare la 200 mp, pentru activități desfășurate pe suprafețe mai mici de 400 mp
• 1 loc de parcare la 100 mp, pentru activități desfășurate pe suprafețe între 400 și 600 mp
• 1 loc de parcare la 50 mp, pentru activități desfășurate pe suprafețe între 600 și 2000 mp
• 1 loc de parcare la 40 mp, pentru activități desfășurate pe suprafețe mai mari de 2000 mp.
Circulații și accese :
În prezent nu există acces amenajat în incintă. Terenul aferent C.F. 334856 se învecinează pe latura nordică cu strada Orizontului. Se propune retragerea primei parcele destinate locuințelor individuale cu 2,00m fata de aceasta strada, in vederea asigurării razelor de curbura necesare racordului cu Str. Orizontului. Din strada Orizontului se va amenaja un acces în incintă, prin intermediul unui drum cu profil stradal 12,00 m (direcție nord – sud).
În continuare, pe direcția est – vest va urma un tronson scurt de drum cu profil stradal 15.84m, din care se continuă cu un drum pe direcția nord – sud cu profil stradal 13,00m (drum ce se continuă ca direcție si profil stradal si pe parcela CF 335094). Între cele două parcele reglementate există un drum de exploatare De1516, CAD 334934, aflat în administrarea municipiului Arad. Se propune realizarea unei zone needificabile către acesta, pe terenul aferent C.F. 335094, cu lățimea de 6,00m, ca rezervă, în vederea modernizării și lățirii acestui drum.
În capătul sudic al incintei mai apare un tronson de drum cu profil stradal de 12,00m pe direcția est – vest. Ambele drumuri de pe parcela CF 335094, la sudul incintei, se prelungesc până în limita de proprietate pentru a asigura acces în cazul unor dezvoltări ulterioare la sud si la est.
Toate drumurile propuse vor fi alcătuite din parte carosabila cu lățime 7,00m, trotuar stânga, dreapta cu lățime 1,00m, si spațiu verde de aliniament cu lățime variabila intre 1.5 – 3.76m. Razele de racord pentru intersecțiile de străzi sunt 6 m..
Utilități: Autorizarea executării construcțiilor este permisă numai dacă există posibilitatea racordării noilor consumatori la rețelele de apă, canalizare menajeră și energie electrică, sau realizarea de soluții de echipare în sistem individual care să respecte normele sanitare și de protecție a mediului, conform condițiilor impuse de avizatori.
Extinderea de rețele sau măririle de capacitate a rețelelor edilitare publice se realizează de către investitor sau beneficiar, parțial sau în întregime, după caz, în condițiile contractelor încheiate cu consiliile locale.
Soluțiile de echipare în sistem individual care respectă normele sanitare și de protecția mediului, se vor realiza către investitor sau beneficiar, parțial sau în întregime după caz.
Cheltuielile pentru lucrările de racordare și branșare care se realizează pe terenurile proprietate privată ale persoanelor fizice sau juridice sunt suportate în întregime de investitorul sau beneficiarul interesat.
P R I M A R
Călin Bibarț
Serviciul Dezvoltare Urbană și Protejare Monumente
red./dact. ID
Cod: PMA-S4-01
PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ARAD
ARHITECT-ŞEF
SERVICIUL DEZVOLTARE URBANĂ ŞI PROTEJARE MONUMENTE
Nr. 66917/A5/31.08.2021
RAPORT DE SPECIALITATE
privind aprobarea documentației de urbanism
Plan Urbanistic Zonal (PUZ) și Regulament Local de Urbanism (RLU) aferent:
„P.U.Z. ANSAMBLU LOCUINTE INDIVIDUALE S+P+1E ",
extravilan și intravilan trup izolat mun. Arad, C.F. nr. 334856, C.F. 335094 – Arad, jud. Arad
S.C. HYDRAS S.R.L.
- beneficiar: S.C. HYDRAS S.R.L.
- elaborator: S.C. STUDIO M ȘOIMA S.R.L., specialist cu drept de semnătură RUR, arh. Mircea Șoima, pr. nr. 93/2019
Încadrarea în localitate
Amplasamentul este poziționat în estul municipiului Arad, intre cartierele Bujac si Cadaș, accesul făcându-se prin intermediul străzii Orizontului aflata la nord de amplasament.
Situația juridică a terenului
Parcelele propuse pentru refuncționalizare sunt identificate prin extrasele C.F. nr. 334856-Arad aflată în extravilan şi C.F. nr. 335094 în intravilan constituie în momentul de față proprietăți private a persoanei juridice S.C. HYDRAS S.R.L.
Situația existentă
Amplasamentul studiat este situat în intravilanul și extravilanul municipiului, în partea de vest, între cartierele Bujac și Cadaș.
Conform PUG Arad, această zonă este nereglementată, având destinația de teren arabil.
Funcțiunile identificate în această zonă sunt:
• teren arabil în extra și intravilan
• zonă locuințe individuale (la nord, vest)
• cale ferată industrială (la est)
• stradă în localitate – str. Ulmului, str. Orizontului, str. Mircea Vodă (la nord)
• drum de pământ (între cele două parcele, est)
• spațiu verde neamenajat (între drumul de pământ și calea ferată)
• rețele edilitare (la nord, vest)
Vecinătăţile incintei propuse spre reglementare :
- la nord: domeniu public – strada Orizontului identificat prin nr.cad. 334701;
- la sud: teren arabil intravilan –CF 335139 Arad, Casa de Insolvență Transilvania-CF 33515;
- la vest: terenuri arabile (CF 335143), (CF 334826);
- la est: terenuri arabile (C.F. nr. 335180 Arad), (CF 334726) și CF 334770, drum de pământ (nr. cad. 334827);
Descrierea soluției propuse :
Obiectul lucrării este elaborarea soluţiei urbanistice de amplasare în incinta studiată prin documentaţia P.U.Z., a unei zone pentru locuințe individuale, prin reglementarea celor două parcele pentru funcțiunea menționată anterior. Prin această documentaţie se stabilesc condiţiile de amplasare, regimul de înălţime, gradul de finisare şi de dotare a construcţiilor propuse, în condiţiile particulare generate de configuraţia amplasamentului, de natura geotehnică a terenului şi de vecinătăţile existente.
În incintă se dorește realizarea următoarelor obiective :
construcții cu destinația locuințe individuală
spații verzi amenajate
circulații carosabile
parcaje auto
circulații pietonale
construcții și dotări tehnico-edilitare
amenajare accese
sistematizare teren
Funcţiuni propuse prin PUZ :
● Funcțiunea dominantă : locuire;
● Funcțiuni secundare : servicii, comerț
● Utilizări permise : locuire cu funcțiuni complementare, prestări servicii si comerț, spații verzi, gospodărire comunală, echipare edilitară;
● Utilizări permise cu condiții : Birouri si spatii pentru exercitarea profesiunilor liberale, comerț en-detail (care sa nu necesite spatii mari de depozitare), cu condiția ca acestea sa fie alăturate unei construcții cu destinația locuire, iar suprafața destinată acestor activități sa nu depășească 1/2 din suprafața desfășurată a construcției;
● Utilizări interzise :
- Construcții industriale si de depozitare de orice fel.
- Funcțiuni generatoare de poluare si riscuri tehnologice de orice fel.
- Anexe gospodărești pentru creșterea animalelor.
- Activități care nu se înscriu in caracterul rezidențial al zonei.
Unități și subunități funcționale:
L – locuire
IS – prestări servicii si comerț
TE – echipare edilitară
SPa – spațiu verde de aliniament
SPc – spațiu verde compact
Ccr – căi de comunicație rutieră
Ccp – căi de comunicație pietonal
P – parcaje
Parcelări:
Terenurile corespunzătoare celor două extrase C.F. care alcătuiesc incinta reglementată, ulterior aprobării prezentului P.U.Z., vor fi parcelate, după cum urmează:
• 47 parcele cu destinația locuire individuală, cu suprafețe cuprinse între 341,02 mp și 726,20 mp și front stradal cuprins intre 12,47 si 15,00m.
• 2 parcele (lot 34 si 49) destinate circulației carosabile, pietonale, parcajelor ,spațiului verde de aliniament și spațiului verde compact, (câte unul pe fiecare C.F.); pe lotul nr 34, situat in CF 335094 va fi amplasat și spațiul verde compact in suprafață de 606,39mp, amplasat la sudul incintei și fâșia cu lățime de 6,00m prevăzută ca rezervă în vederea modernizării drumului de pământ De 1516, CAD 334934, situată la nord.
Indicatori urbanistici maximi propuşi:
• POT maxim admis: 40,00%;
• CUT maxim admis: 1,20.
Regimul de înalţime maxim propus:
Regim maxim de înălțime S+P+1E, înălțimea maximă a obiectivului 12,00 m, conform aviz Autoritatea Aeronautică Civilă Română nr. 18861/1199/03.09.2020.
Retrageri ale construcţiilor faţă de limitele de proprietate:
Avem următoarele retrageri ale construcțiilor cu destinația locuire față de limita de proprietate a parcelelor nou propuse:
Loturile 01-33:
- către frontul stradal – minim 5,00m, se acceptă edificarea pe retragere a construcțiilor cu regim de înălțime parter, si cu o lățime mai mica sau egala cu 1/3 din lățimea frontului stradal.
- către limita posterioară – minim 8,00m, se acceptă edificarea pe retragere a anexelor cât timp acestea nu ocupă mai mult de 1/2 din lățimea parcelei și au înălțimea maximă de 4,50m.
- către limitele laterale – se vor respecta prevederile Codului Civil privind amplasarea golurilor cu vedere, respectiv de ventilație sau fără vedere.
Loturile 35 - 41, 43, 46 – 48:
- către frontul stradal – minim 5,00m, se acceptă edificarea pe retragere a construcțiilor cu regim de înălțime parter, si cu o lățime mai mica sau egala cu 1/3 din lățimea frontului stradal.
- către limita posterioară – minim 5,00m dar nu mai puțin de jumătate din înălțimea construcției, se acceptă edificarea pe retragere a anexelor cât timp acestea nu ocupă mai mult de 1/2 din lățimea parcelei și au înălțimea maximă de 4,50m.
- către limitele laterale – se vor respecta prevederile Codului Civil privind amplasarea golurilor cu vedere, respectiv de ventilație sau fără vedere.
Loturile 44 si 45:
- către frontul stradal – minim 5,00m, se acceptă edificarea pe retragere a construcțiilor cu regim de înălțime parter, si pe o lățime mai mica sau egală cu 1/3 din frontul stradal al parcelei.
- către limitele laterale – se vor respecta prevederile Codului Civil privind amplasarea golurilor cu vedere, respectiv de ventilație sau fără vedere.
Lotul 42:
- către limitele laterale – se vor respecta prevederile Codului Civil privind amplasarea golurilor cu vedere, respectiv de ventilație sau fără vedere.
- Se admit unități prestări servicii și comerț.
Spaţii verzi: minim 25,00 % din suprafața parcelei.
Parcări :
Pentru asigurarea locurilor de parcare necesare, se vor amenaja platforme de parcare în incinta parcelelor nou propuse. Între parcela 41 și 42, a fost prevăzută o zonă de parcare, cu dimensiunile de 16,00/13,17m; aici se asigură 10 locuri de parcare.
Autorizarea executării construcțiilor este permisa doar dacă există posibilitatea amenajării parcărilor necesare in incinta parcelei proprii.
Se va asigura numărul de parcaje necesar fiecărei funcțiuni prevăzute, conform HGR 525/1996, după cum urmează :
- pentru locuințe : minim 1 loc de parcare in interiorul parcelei pentru fiecare locuință.
- pentru servicii, birouri :
• 1 loc de parcare la 200 mp, pentru activități desfășurate pe suprafețe mai mici de 400 mp
• 1 loc de parcare la 100 mp, pentru activități desfășurate pe suprafețe între 400 și 600 mp
• 1 loc de parcare la 50 mp, pentru activități desfășurate pe suprafețe între 600 și 2000 mp
• 1 loc de parcare la 40 mp, pentru activități desfășurate pe suprafețe mai mari de 2000 mp.
Circulații și accese :
În prezent nu există acces amenajat în incintă. Terenul aferent C.F. 334856 se învecinează pe latura nordică cu strada Orizontului. Se propune retragerea primei parcele destinate locuințelor individuale cu 2,00m fata de aceasta strada, in vederea asigurării razelor de curbura necesare racordului cu Str. Orizontului. Din strada Orizontului se va amenaja un acces în incintă, prin intermediul unui drum cu profil stradal 12,00 m (direcție nord – sud).
În continuare, pe direcția est – vest va urma un tronson scurt de drum cu profil stradal 15.84m, din care se continuă cu un drum pe direcția nord – sud cu profil stradal 13,00m (drum ce se continuă ca direcție si profil stradal si pe parcela CF 335094). Între cele două parcele reglementate există un drum de exploatare De1516, CAD 334934, aflat în administrarea municipiului Arad. Se propune realizarea unei zone needificabile către acesta, pe terenul aferent C.F. 335094, cu lățimea de 6,00m, ca rezervă, în vederea modernizării și lățirii acestui drum.
În capătul sudic al incintei mai apare un tronson de drum cu profil stradal de 12,00m pe direcția est – vest. Ambele drumuri de pe parcela CF 335094, la sudul incintei, se prelungesc până în limita de proprietate pentru a asigura acces în cazul unor dezvoltări ulterioare la sud si la est.
Toate drumurile propuse vor fi alcătuite din parte carosabila cu lățime 7,00m, trotuar stânga, dreapta cu lățime 1,00m, si spațiu verde de aliniament cu lățime variabila intre 1.5 – 3.76m. Razele de racord pentru intersecțiile de străzi sunt 6 m..
Utilități: Autorizarea executării construcțiilor este permisă numai dacă există posibilitatea racordării noilor consumatori la rețelele de apă, canalizare menajeră și energie electrică, sau realizarea de soluții de echipare în sistem individual care să respecte normele sanitare și de protecție a mediului, conform condițiilor impuse de avizatori.
Extinderea de rețele sau măririle de capacitate a rețelelor edilitare publice se realizează de către investitor sau beneficiar, parțial sau în întregime, după caz, în condițiile contractelor încheiate cu consiliile locale.
Soluțiile de echipare în sistem individual care respectă normele sanitare și de protecția mediului, se vor realiza către investitor sau beneficiar, parțial sau în întregime după caz.
Cheltuielile pentru lucrările de racordare și branșare care se realizează pe terenurile proprietate privată ale persoanelor fizice sau juridice sunt suportate în întregime de investitorul sau beneficiarul interesat.
Prezenta documentație este întocmită în baza Certificatului de Urbanism nr. 1992 din 07.10.2019, Ghidului privind metodologia de elaborare și conținutul-cadru al Planului Urbanistic Zonal, indicativ GM 010-2000, Ordinului nr. 233/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr.350/2001 privind amenajarea teritoriului și urbanismul și de elaborare si actualizare a documentațiilor de urbanism și conține următoarele avize :
Nr.
crt. Organisme centrale/teritoriale interesate Nr. și data aviz Termen
valabilitate avize
1 E-distribuție 310776432/25.05.2020 07.10.2021
2 Agenția pentru Protecția Mediului Arad 535/11.01.2021 -
3 Inspectoratul pentru Situații de Urgență
”Vasile Goldiș” al Județului Arad – P.S.I. 925757/28.08.2020 -
4 Inspectoratul pentru Situații de Urgență
”Vasile Goldiș” al Județului Arad – P.C. 925756/28.08.2020 -
5 Direcția de Sănătate Publică a Jud. Arad 266/26.06.2020 -
7 S.C. Compania de Apă Arad S.A. 10441./.03.09.2020 -
8 O.C.P.I. Arad PV 604/2020
PV 644/2020 -
-
9 Autoritatea Aeronautică Civilă Română 18861/1199/03.09.2020 03.09.2021
10 I.P.J. Arad – Serviciul Rutier 190270/02.09.2020 -
11 P.M. Arad-Direcția edilitară 71944,72979/
19.10.2020 -
12 Delgaz Grid S.A. 54/13.05.2020 13.05.2021
13 Telekom Romania Communication S.A. 124/23.05.2020 -
14 M.A.D.R. 278/05.08.2020 -
15 Administrația Bazinală de Apă Mureș
S.G.A.Arad 52/22.09.2020 22.09.2022
16 TRANSELECTRICA 8297/27.07.2020
17 TRANSGAZ ETA/4506/18.05.2020 18.05.2021
18 Direcția Județeană pentru Cultură Arad 102/U/18.05.2020 -
19 MAI 631094/14.05.2020 -
20 SRI 137750/28.05.2020 28.05.2021
21 MAN DT3492/22.05.2020 -
22 ANIF 96/28.05.2020 -
23 CJ Arad 9/29.07.2021 -
În urma analizării documentației de urbanism în cadrul ședinței Comisiei Tehnice de Amenajare a Teritoriului și Urbanism din data de 03.08.2021 , s-a emis Avizul Tehnic nr. ....................
Având în vedere cele de mai sus, susținem aprobarea P.U.Z.
ARHITECT ȘEF
arh. Emilian-Sorin Ciurariu
Consilier,
arh. Ivanov Dan Ervin
VIZA JURIDICA
ROMÂNIA
Județul Arad
Primăria Municipiului Arad
Arhitect-Șef
Ca urmare a cererii adresate de S.C. HYDRAS S.R.L., cu sediul în judeţul Arad, Mun. Arad , str. Baba Novac, nr. 28A, înregistrată cu nr. 57081 din 22.07.2021, în conformitate cu prevederile Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, cu modificările şi completările ulterioare, se emite următorul :
AVIZ
Nr. 15 din 31.08.2021
pentru Plan Urbanistic Zonal (P.U.Z.) şi Regulament Local de Urbanism (R.L.U.) aferent:
„P.U.Z. ANSAMBLU LOCUINTE INDIVIDUALE S+P+1E",
extravilan și intravilan trup izolat mun. Arad, C.F. nr. 334856, C.F. 335094 – Arad, jud. Arad
Inițiator : S.C. HYDRAS S.R.L.
Proiectant : S.C. STUDIO M ȘOIMA S.R.L.
Specialist cu drept de semnătură RUR : arh. Mircea Șoima, pr. nr. 93/2019
Vecinătăţile incintei propuse spre reglementare :
- Nord: strada Orizontului (C.F. 334856 Arad), drum de pământ (C.F. 335064)
- Sud: teren arabil în intravilan, proprietari (C.F. 335139 Arad), respectiv Casa De Insolvență Transilvania (C.F. 335151Arad)
- Est: teren arabil în intravilan, proprietar (C.F. 335180 Arad), drum pământ, teren arabil în intravilan C.F. 334726, 334770 Arad.
- Vest: teren arabil în intravilan, proprietari (C.F. 335143 Arad), teren arabil în intravilan, proprietari (C.F. 334826 Arad)
Prevederile P.U.G şi RLU aprobat anterior:
Parcelele care fac obiectul prezentului P.U.Z. sunt identificate prin extrasele C.F. nr. 334856-Arad aflată în extravilan şi C.F. nr. 335094 în intravilan trup izolat, ambele având categorie de folosință arabil, conform PUG-lui aprobat cu HCLM Arad nr.502/2018.
Prevederi P.U.G. - R.L.U. aprobate anterior:
- UTR. nr. – :
- regim de construire: – ;
- funcţiuni predominante: – ;
- H max = – ;
- POT max = – ;
- CUT max = – ;
- retragerea minimă faţă de aliniament = – ;
- retrageri minime faţă de limitele laterale = – ;
- retrageri minime faţă de limitele posterioare = – ;
Prevederi P.U.Z. - R.L.U. propuse:
- UTR nr. – ;
● Funcțiunea dominantă: locuire;
● Utilizări permise: locuire cu funcțiuni complementare, prestări servicii și comerț, spații verzi, gospodărire comunală, echipare edilitară;
● Utilizări permise cu condiții: birouri și spații pentru exercitarea profesiunilor liberale, comerț en-detail (care sa nu necesite spatii mari de depozitare), cu condiția ca acestea sa fie alăturate unei construcții cu destinația locuire, iar suprafața destinată acestor activități sa nu depășească 1/2 din suprafața desfășurată a construcției;
● Utilizări interzise:
- Construcții industriale si de depozitare de orice fel.
- Funcțiuni generatoare de poluare si riscuri tehnologice de orice fel.
- Anexe gospodărești pentru creșterea animalelor.
- Activități care nu se înscriu in caracterul rezidențial al zonei.
Zonificare funcțională:
L – locuire
IS – prestări servicii si comerț
TE – echipare edilitară
SPa – spațiu verde de aliniament
SPc – spațiu verde compact
Ccr – căi de comunicație rutieră
Ccp – căi de comunicație pietonal
P – parcaje
Indicatori urbanistici maximi propuşi:
• POT maxim admis: 40,00%;
• CUT maxim admis: 1,20.
Regimul de înalţime maxim propus:
Regim maxim de înălțime S+P+1E, înălțimea maximă a obiectivului 12,00 m, conform aviz Autoritatea Aeronautică Civilă Română nr. 18861/1199/03.09.2020.
Retrageri ale construcţiilor faţă de limitele de proprietate:
Avem următoarele retrageri ale construcțiilor cu destinația locuire față de limita de proprietate a parcelelor nou propuse:
Loturile 01-33:
- către frontul stradal – minim 5,00m, se acceptă edificarea pe retragere a construcțiilor cu regim de înălțime parter, si cu o lățime mai mica sau egala cu 1/3 din lățimea frontului stradal.
- către limita posterioară – minim 8,00m, se acceptă edificarea pe retragere a anexelor cât timp acestea nu ocupă mai mult de 1/2 din lățimea parcelei și au înălțimea maximă de 4,50m.
- către limitele laterale – se vor respecta prevederile Codului Civil privind amplasarea golurilor cu vedere, respectiv de ventilație sau fără vedere.
Loturile 35 - 41, 43, 46 – 48:
- către frontul stradal – minim 5,00m, se acceptă edificarea pe retragere a construcțiilor cu regim de înălțime parter, si cu o lățime mai mica sau egala cu 1/3 din lățimea frontului stradal.
- către limita posterioară – minim 5,00m dar nu mai puțin de jumătate din înălțimea construcției, se acceptă edificarea pe retragere a anexelor cât timp acestea nu ocupă mai mult de 1/2 din lățimea parcelei și au înălțimea maximă de 4,50m.
- către limitele laterale – se vor respecta prevederile Codului Civil privind amplasarea golurilor cu vedere, respectiv de ventilație sau fără vedere.
Loturile 44 si 45:
- către frontul stradal – minim 5,00m, se acceptă edificarea pe retragere a construcțiilor cu regim de înălțime parter, si pe o lățime mai mica sau egală cu 1/3 din frontul stradal al parcelei.
- către limitele laterale – se vor respecta prevederile Codului Civil privind amplasarea golurilor cu vedere, respectiv de ventilație sau fără vedere.
Lotul 42:
- către limitele laterale – se vor respecta prevederile Codului Civil privind amplasarea golurilor cu vedere, respectiv de ventilație sau fără vedere.
- Se admit unități prestări servicii și comerț.
Între construcțiile de pe aceeași parcelă se recomandă păstrarea unei distanțe de minim 5,00m sau jumătate din înălțimea construcției celei mai înalte.
Este permisă amplasarea în afara zonei edificabile a dotărilor tehnico-edilitare
Spaţii verzi: minim 25,00 % din suprafața parcelei
Parcări :
Pentru asigurarea locurilor de parcare necesare, se vor amenaja platforme de parcare în incinta parcelelor nou propuse. Între parcela 41 și 42, a fost prevăzută o zonă de parcare, cu dimensiunile de 16,00/13,17m; aici se asigură 10 locuri de parcare.
Autorizarea executării construcțiilor este permisa doar dacă există posibilitatea amenajării parcărilor necesare in incinta parcelei proprii.
Se va asigura numărul de parcaje necesar fiecărei funcțiuni prevăzute, conform HGR 525/1996, după cum urmează :
- pentru locuințe : minim 1 loc de parcare in interiorul parcelei pentru fiecare locuință.
- pentru servicii, birouri :
• 1 loc de parcare la 200 mp, pentru activități desfășurate pe suprafețe mai mici de 400 mp
• 1 loc de parcare la 100 mp, pentru activități desfășurate pe suprafețe între 400 și 600 mp
• 1 loc de parcare la 50 mp, pentru activități desfășurate pe suprafețe între 600 și 2000 mp
• 1 loc de parcare la 40 mp, pentru activități desfășurate pe suprafețe mai mari de 2000 mp.
Circulații și accese :
În prezent nu există acces amenajat în incintă. Terenul aferent C.F. 334856 se învecinează pe latura nordică cu strada Orizontului. Se propune retragerea primei parcele destinate locuințelor individuale cu 2,00m fata de aceasta strada, in vederea asigurării razelor de curbura necesare racordului cu Str. Orizontului. Din strada Orizontului se va amenaja un acces în incintă, prin intermediul unui drum cu profil stradal 12,00 m (direcție nord – sud).
În continuare, pe direcția est – vest va urma un tronson scurt de drum cu profil stradal 15.84m, din care se continuă cu un drum pe direcția nord – sud cu profil stradal 13,00m (drum ce se continuă ca direcție si profil stradal si pe parcela CF 335094). Între cele două parcele reglementate există un drum de exploatare De1516, CAD 334934, aflat în administrarea municipiului Arad. Se propune realizarea unei zone needificabile către acesta, pe terenul aferent C.F. 335094, cu lățimea de 6,00m, ca rezervă, în vederea modernizării și lățirii acestui drum.
În capătul sudic al incintei mai apare un tronson de drum cu profil stradal de 12,00m pe direcția est – vest. Ambele drumuri de pe parcela CF 335094, la sudul incintei, se prelungesc până în limita de proprietate pentru a asigura acces în cazul unor dezvoltări ulterioare la sud si la est.
Toate drumurile propuse vor fi alcătuite din parte carosabila cu lățime 7,00m, trotuar stânga, dreapta cu lățime 1,00m, si spațiu verde de aliniament cu lățime variabila intre 1.5 – 3.76m. Razele de racord pentru intersecțiile de străzi sunt 6 m.
Utilități : Autorizarea executării construcțiilor este permisă numai dacă există posibilitatea racordării noilor consumatori la rețelele de apă, canalizare menajeră și energie electrică, sau realizarea de soluții de echipare în sistem individual care să respecte normele sanitare și de protecție a mediului, conform condițiilor impuse de avizatori.
Extinderea de rețele sau măririle de capacitate a rețelelor edilitare publice se realizează de către investitor sau beneficiar, parțial sau în întregime, după caz, în condițiile contractelor încheiate cu consiliile locale.
Soluțiile de echipare în sistem individual care respectă normele sanitare și de protecția mediului, se vor realiza către investitor sau beneficiar, parțial sau în întregime după caz.
Cheltuielile pentru lucrările de racordare și branșare care se realizează pe terenurile proprietate privată ale persoanelor fizice sau juridice sunt suportate în întregime de investitorul sau beneficiarul interesat.
În urma şedinţei Comisiei tehnice de amenajare a teritoriului şi urbanism din data de 03.08.2021 se avizează favorabil Planul urbanistic zonal şi Regulamentul local de urbanism aferent acestuia.
Prezentul aviz este valabil numai împreună cu planşa de reglementări anexată şi vizată spre neschimbare.
Elaboratorul şi beneficiarul P.U.Z. răspund pentru exactitatea datelor şi veridicitatea înscrisurilor cuprinse în P.U.Z. care face obiectul prezentului aviz, în conformitate cu art. 63 alin. (2) lit. g) din Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, cu modificările şi completările ulterioare.
Prezentul aviz este un aviz tehnic şi poate fi folosit numai în scopul aprobării P.U.Z.
Documentaţia tehnică pentru autorizarea executării lucrărilor de construire (DTAC) se poate întocmi numai după aprobarea P.U.Z. şi cu obligativitatea respectării întocmai a prevederilor acestuia.
Prezentul aviz este valabil de la data emiterii sale pe toată durata de valabilitate a certificatului de urbanism nr. 1992 din 07.10.2020, emis de Primarul Municipiului Arad.
Arhitect Șef,
Arh. Emilian-Sorin Ciurariu
red/dact/2ex/ID
PMA-A5-14
PRIMARIA MUNICIPIULUI ARAD
DIRECTIA ARHITECT SEF
SERVICIUL DEZVOLTARE URBANA SI PROTEJARE MONUMENTE
NR. 64590/A5/30.08.2021
RAPORTUL INFORMĂRII ŞI CONSULTĂRII PUBLICULUI
În conformitate cu prevederile Ordinului nr. 2701/2010 pentru aprobarea metodologiei de informare şi consultare a publicului cu privire la elaborarea sau revizuirea planurilor de amenajare a teritoriului şi de urbanism,cu modificările și completările ulterioare s-a întocmit prezentul raport privind documentaţia:
Plan Urbanistic Zonal şi Regulament Local de Urbanism aferent -
Ansamblu de locuințe S+P+1E
Iniţiatorii documentaţiei– SC HYDRAS SRL
Amplasament -intravilan și extravilan mun.Arad, zona Bujac
Proiectant - SC STUDIO M SOIMA SRL, arh.RUR M.Șoima, proiect nr.93/2019
Responsabilitatea privind informarea şi consultarea publicului : Serviciul Dezvoltare Urbană şi Protejare Monumente din cadrul Direcţiei Arhitect-Şef
A. Detalii privind tehnicile şi metodele utilizate pentru a informa şi consulta publicul
1.Datele şi locurile tuturor întâlnirilor la care cetăţenii au fost invitaţi să dezbată propunerea solicitantului:
La etapa 1 - intenţia de elaborare a documentaţiei P.U.Z
- prin adresa nr. 88418/15.11.2019 înregistrată la Primăria Municipiului Arad, beneficiarii solicită demararea procedurii de informare şi consultare a publicului privind intenţia de elaborare P.U.Z.
- întocmire anunţ privind intenţia de elaborare P.U.Z. şi postat pe site-ul www.primariaarad.ro în data de 22.11.2019;
- anunţul de intenţie a fost afişat în data de 22.11.2019 pe panou amplasat pe parcela studiată;
- publicul a fost invitat să consulte studiul de oportunitate la Serviciul Dezvoltare Urbană şi Protejare Monumente până în data 02.12.2019 şi să facă observaţii, recomandări în scris la registratura Primăriei Municipiului Arad.
Documentaţia disponibilă la Serviciul Dezvoltare Urbană şi Protejare Monumente nu a fost consultată de nici o persoană. Nu au fost înregistrate sesizări în scris.
La etapa 2 – de elaborare a propunerilor PUZ si RLU aferent
- prin adresa înregistrată la Primăria Municipiului Arad cu nr.96962/13.12.2019, beneficiarii solicită demararea procedurii de informare şi consultare a publicului privind consultarea propunerilor P.U.Z. şi R.L.U.
- întocmire anunţ privind consultarea asupra propunerilor preliminare şi postarea acestuia pe site-ul www.primariaarad.ro şi afişare la sediu în data de 23.12.2019;
- anunţul privind consultarea documentaţiei a fost afişat în data de 23.12.2019 pe panouri amplasate pe parcela care a generat planul urbanistic zonal, la dosar fiind depuse fotografii care demonstrează acest lucru.
Publicul a fost invitat să consulte documentaţia depusă Serviciul Dezvoltare Urbană şi Protejare Monumente până în data de 10.01.2020 şi să facă observaţii, recomandări în scris la registratura Primăriei Municipiului Arad.
2. Conţinutul, datele de transmitere prin poştă şi numărul trimiterilor poştale
Au fost identificate părţile potenţial interesate, care pot fi afectate de prevederile documentaţiei de urbanism.
Au fost trimise 9 scrisori de notificare către aceştia, privind posibilitatea consultării documentaţiei PUZ la Serviciul Dezvoltare Urbană şi Protejare Monumente, pentru a putea sesiza probleme legate de propunerea din plan.
3. Localizarea rezidenţilor, proprietarilor şi părţilor interesate care au primit notificări, buletine informative sau alte materiale scrise
au fost notificaţi vecinii direct afectaţi de propunerile PUZ, proprietarii parcelelor învecinate, identificate cu CF 334826, CF 335143, CF 335139, CF 335151, CF 335180, CF 334726, DIRECȚIA PATRIMONIU, str.Orizontului nr.17, nr.18;.
4. Numărul persoanelor care au participat la acest proces
Documentaţia disponibilă la Serviciul Dezvoltare Urbană şi Protejare Monumente a fost consultată de dl.Condea Costin Sebatian, dl.Paul Sorin Marius
B. Rezumat al problemelor, observaţiilor şi rezervelor exprimate de public pe parcursul procesului de informare şi consultare :
Prin adresa înregistrată cu nr.744/08.01.2020 dl.Condea Cosmin Sebastian, în calitate de vecin transmite următoarele:
“ Solicit obligarea beneficiarei SC HYDRAS SRL la asigurarea bunei vecinătăți și învederez instituției D-voastră a nu proceda la etapa următoare până la reglementarea printr-un acord scris între părți, pus la dispoziția instituției D-voastră de către beneficiara PUZ-ului, care să cuprindă următoarele aspecte:
1. Dreptul de trecere, reglementat de art.617 Noul Cod Civil
(1) Proprietarul fondului care este lipsit de acces la calea public are dreptul să i să permită trecerea pe fondul vecinului său pentru exploatarea fondului propriu.
(2) Trecerea trebuie să se facă în condiții de natură să aducă o minimă stânjenire exercitării dreptului de proprietate asupra fondului ce are acces la calea publica; în cazul în care mai multe fonduri vecine au acces la calea publică, trecerea se va face pe fondul fiecăruia i s-ar aduce cele mai puține prejudicii.
2. Dreptul de trecere pentru utilități, reglementat de art.621 Noul Cod Civil
(1) Proprietarul este obligat să permită trecerea prin fondul său a rețelelor edilitare ce deservesc fonduri învecinate sau din acceași zonă, de natura conductelor de apă, gaz sau altele asemenea, a canalelor și a cablurilor electrice, subterane ori aeriene, după caz, precum și a oricăror alte instalații sau materiale cu același scop.
(2) Această obligație subzistă numai pentru situația în care trecerea prin altă parte ar fi imposibilă, periculoasă sau foarte costisitoare.
(3) În toate cazurile, proprietarul are dreptul la plata unei despăgubiri juste. Dacă este vorba despre utilități noi, despăgubirea trebuie să fie și prealabilă.
(4) Clădirile, curțile și grădinile acestora sunt exceptate de la acest drept de trecere, dacă ea are ca obiect conducte și canale subterane, în cazul în care acestea sunt utilități noi.
În fapt, accesul la parcela mea va fi cel mai facil și cu cele mai puține prejudicii prin platforma carosabilă deja prevăzută în PUZ-ul amintit mai sus, din CF 335094. Situația este identică și pentru utilitățile aferente.
Așadar, solicit SC HYDRAS SRL acord notarial prin care aceasta conferă servitute de trecere și servitute pentru utilități, precum și notarea acestora servituți în Cartea Funciară 335094 în favoarea subsemnatului.”
Solicitarea a fost transmisă inițiatorului și elaboratorului documentației la data de 15.01.2020 pentru a răspunde motivat.
Prin adresa înregistrată cu nr.3787/21.01.2020, inițiatorul documentației SC HYDRAS SRL, transmite următorul răspuns:
„Referitor la adresa Dvs. nr. 744/A5/15.01.2020, privind sesizarea d-lui Condea Cosmin-Sebastian înregistrată la Primăria Mun. Arad sub nr. 744/08.01.2020,
Prin prezenta doresc să vă comunic faptul că acordul notarial privind servitutea de trecere și servitutea de trecere pentru utilități va putea fi semnat abia în momentul în care terenul va fi dezmembrat pentru a se constitui parcela aferentă platformei carosabile. În momentul de față, parcela înscrisă în CF 335094 nu este dezmembrată și ea cuprinde toate parcelele aferente locuințelor individuale, care nu pot fi afectate de servituțile de trecere.
Ca atare, semnarea unui acord notarial pentru servitutea de trecere nu poate fi pusa in discutie in acest moment , decat ulterior aprobari si inregistrarii Planului Urbanistic Zonal cere va reglementa acest teren , astfel încât aceasta servitute să fie notata numai în cartea funciară care va cuprinde parcela aferentă platformei carosabile.
De asemenea, solicit ca dl. Condea Cosmin-Sebastian să aibă în vedere faptul că, în temeiul art. 620 și 621 din Codul civil, va trebui să ne plateasca o despăgubire pentru utilizarea fondului nostru.”
Prin adresa înregistrată cu nr.10709/13.02.2020 dl.Condea Cosmin Sebastian în calitate de vecin, proprietar al CF 335139 transmite următoarele:
“Solicit instituției D-voastră a nu proceda la etapa următoare a PUZ-ului antemenționat decât cu condiția prealabilă de a-mi fi asigurată servitutea de trecere și cea pentru utilități, de către SC HYDRAS SRL, așa cum am cerut deja prin adresa mea inițială înregistrată cu nr.744/08.01.2020.
Semnarea unui acord scris între părți nu este prematură, întrucât servitutea reprezintă un atribut care nu îngrădește dreptul la proprietate al SC HYDRAS SRL asupra CF 335094. Totodată, servitutea nu împiedică dezmembrarea CF în parcela aferentă platformei carosabile și parcelele aferente locuințelor individuale. În plus, menționez că, la momentul dezmembrării, sunt de acord cu transferarea/menținerea servituții strict pe parcela care conține platforma carosabilă, astfel încât parcelele locuințelor individuale rămân neafectate. Înțeleg ca pentru SC HYDRAS SRL este un aspect cheie faptul că locuințele individuale să rămânănă neatinse de servitude în urma dezmembrării și, de aceea, sunt deschis a cuprinde deja acest aspect în acordul scris dintre părți.
În acest sens, invit în mod respectuos SC HYDRAS SRL, prin administrator Constantin Mili, să se prezinte în fața notarului public Crișan Alexandra Dana , Societatea Notarială Veritas, cu sediul în Arad, b-dul Vasile Milea nr.33-37, în data de 28.02.2020 ora 14.00 în vederea exprimării acestui acord. În situația în care coordonatele propuse nu le sunt convenabile , SC HYDRAS SRL mă poate contacta telefonic pentru a reprograma.
Reiterez, și rog instituția D-voastră a impune SC HYDRAS SRL condiția prealabilă de a asigura servitutea în favoarea mea, evitându-se astfel crearea unei situații litigioase între vecini pe viitor.”
Sesizarea a fost transmisă inițiatorului și elaboratorului documentației la data de 19.02.2020 pentru a răspunde motivat.
Prin adresa înregistrată cu nr.13410/21.02.2020 elaboratorul documentației transmite următorul răspuns:
“Referitor la adresa Dvs. nr. 10709/A5/19.02.2020, privind sesizarea d-lui Condea Cosmin-Sebastian înregistrată la Primăria Mun. Arad sub nr. 10709/13.02.2020,
Considerăm că solicitările d-lui Condea Cosmin-Sebastian sunt abuzive având în vedere următoarele aspecte:
- Servitutea de trecere, inclusiv pentru utilități, este un drept recunoscut de art. 617 și 621 din Codul civil, care poate fi valorificat în orice moment de dl. Condea și care nu se pierde prin nesemnarea unui acord în acest sens, la momentul actual. Cu atât mai mult cu cât proiectul propus de noi prevede o platforma carosabilă care este conectată în mod direct la fondul d-lui Condea;
- Obligația Primăriei Mun. Arad potrivit prevederilor Ordinului 2701/2010 privind aprobarea Metodologiei de informare și consultare a publicului cu privire la elaborarea sau revizuirea planului de amenajare a teritoriului si de urmanism, art. 37 pct. (2), prevede informarea vecinilor și aflarea observațiilor și recomandărilor acestora. Noi considerăm ca cererea d-lui Condea depășește cadrul acestui Ordin și încearcă obstrucționarea cu rea-credință a proiectului nostru.
- În al doilea rând, dl. Condea nu menționează nimic despre angajamentului dânsului de a ne despăgubi pentru utilizarea fondului nostru și pentru racordarea la utilitățile pe care le vom realiza - drept / obligație prevăzută în mod expres în lege. Menționăm că în acest moment nici noi și nici o altă instituție nu poate cuantifica valoarea acestei despăgubiri întrucât nu există proiecte întocmite pentru rețelele de utilități și infrastructură stradală.
- Dl. Condea este proprietarul unei parcele de teren arabil în extravilan. Acest teren nu poate deveni construibil deoarece are suprafața de 1.800 mp, motiv pentru care nu poate face obiectul unui P.U.Z. individual. Pentru a putea întocmi acest P.U.Z., dl. Condea trebuie să se asocieze cu proprietari de parcele învecinate, situație în care prin intocmirea P.U.Z. –ului își vor putea reglementa accesul și utilitățile.
- În acest moment accesul la teren îi este necesar d-lui Condea doar pentru utilaje agricole de mare tonaj pentru prelucrarea terenului, acces de care beneficiază prin celelalte trei parcele arabile învecinate. Ca atare, dl. Condea nu poate justifica rezonabil necesitatea dreptului de trecere și a dreptului de trecere pentru utilități, de care nici nu are nevoie la acest moment. Noi nu suntem de acord ca după executarea străzii să intre pe infrastructura acesteia utilaje agricole care o pot distruge și care pot perturba liniștea viitorilor locatari. Într-o astfel de situație, considerăm că dl. Condea încearcă să impiedice cu rea-credință dezvoltarea proiectului nostru;
- Varianta propusă de dl. Condea impune semnarea ulterioară a declarațiilor de radiere a servituților de pe fiecare parcelă aferentă locuințelor individuale, pentru care va trebui să se prezinte personal la notar. Mai mult, radierea servituților impune cheltuieli inutile, despre care nu menționează că este de acord să le suporte;
- Etapa în care ne aflam cu intocmirea documentatie pentru P.U.Z. este etapa de elaborare a propunerilor. Ulterior până la finalizarea documentației și aprobarea P.U.Z.-ului în Consiliul Local poate apărea și situatia în care acest P.U.Z. nu se poate finaliza din anumite motive, situație în care dl. Condea beneficiază, fără nici un drept, de o sarcină în favoarea dânsului înscrisă în Cartea Funciară a imobilului. Societatea noastră a cumpărat acest teren fără nici o sarcina și așa dorim să-l deținem și să-l folosim în continuare pentru indeplinirea scopului pentru care a fost achiziționt.
În concluzie, Proiectul de P.U.Z. Ansamblu locuințe individuale nu lezează nici un drept legitim al d-lui Condea Cosmin-Sebastian, motiv pentru care obiecțiunile dânsului nu sunt rezonabile și solicităm respingerea lor și continuarea etapelor în vederea finalizării P.U.Z. –ului.
Vă rugăm ca în termen de 7 zile lucrătoare să ne comunicați dacă putem continua etapele elaborării P.U.Z.-ului.”
Prin adresa nr.13410/26.02.2020 au fost înaintate Serviciului Juridic sesizările d-lui Condea Cosmin Sebastian înregistrate cu nr.744/08.01.2020 și 10709/ 13.02.2020 și răspunsurile inițiatorului documentației înregistrate cu nr.3787/21.01.2020 și nr.13410/21.02.2020, cu privire la acestea, în vederea formulării unui punct de vedere.
„Prin adresa nr.13410/27.02.2020, Serviciul Juridic ne comunică următoarele:
- Prin documentația PUZ -Ansamblu locuințe individuale S+P+1E, zona Bujac, beneficiarul SC HYDRAS SRL, solicit Consiliului Local al Municipiului Arad promovarea unei documentații având ca obiect realizarea unui ansamblu individual de locuințe pe proprietatea acesteia, cu acces din strada Orizontului.
- Solicitarea domnului Condea Cosmin Sebastian de înscriere în cartea funciară nr.335094 Arad a unei servituți de trecere și a unei servituți de utilități, nu este întemeiată câtă vreme sesizările și obiecțiile făcute în cadrul consultării populației nu sunt de natură a împiedica promovarea prezentei documentații, respectiv obiecțiile de ordin juridic nu conduc la concluzia că prin prezenta documentație s-ar prejudicia în vreun fel proprietatea domnului Condea Cosmin Sebastian.
- Ținând cont situația de fapt și de drept, Municipiul Arad și Consiliul Local al Municipiului Arad, nu pot impune unuia dintre părțile implicate, înscrierea în cartea funciară a unei servituți de trecere și/sau servitude de utilități în favoarea alteia, câtă vreme prin documentația propusă nu este afectat dreptul de proprietate al celeilalte părți.
- Nu în ultimul rând, din actele depuse la dispoziția serviciului juridic, apreciem că solicitările domnului Condea Cosmin Sebastian, nu sunt pertinente, motiv pentru care apreciem că nu există nici un impediment de ordin juridic la promovarea prezentei documentații.”
Răspunsul a fost transmis contestatarului, inițiatorului și elaboratorului documentației prin adresa nr.ad.13410/28.02.2020 .
Prezentul raport a fost întocmit în conformitate cu Regulamentul local privind implicarea publicului în elaborarea sau revizuire planurilor de urbanism şi amenajarea teritoriului aprobat prin HCLM Arad nr. 95/28.04.2011 şi va fi adus la cunoştinţă Consiliului Local al Municipiului Arad în scopul fundamentării deciziei de aprobare/neaprobare a documentaţiei.
ARHITECT ȘEF
Arh.Emilian Sorin Ciurariu
Functia Nume prenume Semnatura Data
Elaborat Consilier Angelica Giura 23.08.2021