Proiect Nr.74 din 25-08-2006
Proiect de hotărâre privind aprobarea Regulamentul...

Închide

Transparență decizională - 2006

  • 25.08.2006
  • System Administrator

Proiect
adus la cunoştinţă publică în data de 25-08-2006
H O T Ă R Â R E  nr. _______
din __________


Proiect de hotărâre privind aprobarea Regulamentului privind exercitarea comerţului în pieţele şi târgurile de pe raza municipiului Arad- iniţiativa primarului.


Ing. Gheorghe Falcă, Primarul Municipiului Arad,
În conformitate cu prevederile Legii nr. 52/2003, transmit următorul


A N U N Ţ



Începând cu data de sâmbătă, 26.08.2006, la intrarea în Primăria Municipiului Arad,
sunt afişate următoarele documente privind:

1. Proiect de hotărâre privind aprobarea Planului Urbanistic de Detaliu „ Show-ROOM, str. Poetului nr.15/17, Arad, proiect 16/2006, proiectant SC Prourbix SRL, beneficiar PROSPERA M SRL Arad- iniţiativa primarului.
2. Proiect de hotărâre privind aprobarea Planului Urbanistic de Detaliu „ Sediu firmă cu spaţii depozitare MCC Arad, extravilan, Şoseaua de Centură Nord, intrare CET” proiect 15/2006, proiectant SC PROCONT SRL Arad, beneficiar Federal MCC Arad- iniţiativa primarului.
3. Proiect de hotărâre privind aprobarea Planului Urbanistic de Detaliu „Hală de depozitare, DJ Iratoşu, Şoseaua de Centură Nord, proiect 68/2005, proiectant SC PRO URBAN SRL, beneficiar Domocoş International Exped SRL Arad- iniţiativa primarului.
4. Proiect de hotărâre privind aprobarea Planului Urbanistic de Detaliu „Showroom, Service, tinichigerie auto şi hală de depozit”, Arad, la iesirea din Arad, spre stânga, DN 7, spre Pecica, proiectant SC Loira Construct SRL Baia-Mare, beneficiar Motortec SRL Arad- iniţiativa primarului.
5. Proiect de hotărâre privind aprobarea Planului Urbanistic de Detaliu „Complex comercial- Arad, Calea Aurel Vlaicu FN, proiectant general SC D&D Design Proiect SRL, beneficiar RED PROJECT ONE SRL Arad- iniţiativa primarului.
6. Proiect de hotărâre privind aprobarea Regulamentului privind exercitarea comerţului în pieţele şi târgurile de pe raza municipiului Arad- iniţiativa primarului.

Până la data de 07.09.2006, la registratura Primăriei Municipiului Arad, cei interesaţi pot
depune în scris recomandări, sugestii şi opinii privind aceste documente.
Informaţii suplimentare pot fi solicitate începând cu data de 28.08.2006, între orele:
8,00- 17,00, la Centrul de Informare pentru Cetăţeni, camera 2.
Cei interesaţi pot solicita în scris şi pot primi copii contra cost după aceste acte, care
pot fi studiate şi pe site-ul Primăriei Arad, la adresa www.primariaarad.ro.


P R I M A R
ing. Gheorghe Falcă


ROMÂNIA P R O I E C T A v i z a t
JUDEŢUL ARAD S E C R E T A R
MUNICIPIUL ARAD Doina Paul
CONSILIUL LOCAL


H O T Ă R Â R E A nr. _______
din ______________ 2006
privind aprobarea Regulamentului privind exercitarea comerţului în pieţele şi târgurile de pe raza municipiului Arad


Consiliul Local al Municipiului Arad,
Având în vedere:
- iniţiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată prin expunerea de motive cu nr. _________ din _____________;
- raportul nr. _______ din __________ al Serviciului autorizaţii;
- avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad;
- Hotărârea Guvernului nr. 348/18.03.2004, privind exercitarea comerţului cu produse şi servicii de piaţă în unele zone publice;
- Hotărârea Guvernului nr. 955/15 iunie 2004, pentru aprobarea reglementărilor-cadru de aplicare a Ordonanţei Guvernului nr. 71/2002 privind organizarea şi funcţionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public şi privat de interes local
În temeiul art.38 alin. (1) şi alin.(2), litera d şi al art.46 din Legea nr.215/2001, privind administraţia publică locală, adoptă prezenta

H O T Ă R Â R E :

Art.1. Se aprobă Regulamentul privind exercitarea comerţului în pieţele şi târgurile de pe raza municipiului Arad, prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

Art.2. Se defineşte profilul pieţelor aflate pe domeniul public al municipiului Arad, conform anexei nr. 2 .

Art.3. Prezenta hotărâre intra în vigoare în termen de 10 zile de la data aducerii la cunoştinţă publică.

Art.4. Prezenta hotărâre se va duce la îndeplinire de administratorii pieţelor şi se va comunica tuturor celor interesaţi prin grija Serviciului administraţie publică locală.

Art.5. Prezenta hotărâre se comunică:
- Prefecturii Judeţului Arad;
- Primarului Municipiului Arad;
- S.C. TOP S.A.;
- S.C. INTER BOCK S.R.L.
- S.C. PAVOGABI-COM S.R.L.
- Mass - mediei locale.

PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ S E C R E T A R


CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD
Nr. _________





EXPUNERE DE MOTIVE




Domnul Gheorghe Falcă, Primarul Municipiului Arad
Având în vedere:
- Prevederile Hotărârea Guvernului nr. 348/18.03.2004, privind exercitarea comerţului cu produse şi servicii de piaţă în unele zone publice; Hotărârea Guvernului nr. 955/15 iunie 2004, pentru aprobarea reglementărilor-cadru de aplicare a Ordonanţei Guvernului nr. 71/2002 privind organizarea şi funcţionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public şi privat de interes local

Considerăm oportună promovarea unui proiect de hotărâre având ca obiect aprobarea Regulamentului privind exercitarea comerţului în pieţele şi târgurile de pe raza municipiului Arad, în forma prezentată în anexa la proiect.




PRIMAR
Gheorghe Falcă








PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ARAD
DIRECŢIA COMUNICARE
SERVICIUL AUTORIZAŢII
Nr._____________


R A P O R T
de specialitate


Referitor la : expunerea de motive înregistrată cu nr. _______/________ a domnului Gheorghe Falcă, Primarul Municipiului Arad, prin care se propune aprobarea Regulamentului privind exercitarea comerţului în pieţele şi târgurile de pe raza municipiului Arad

Considerente generale:
- în vederea derulării în condiţii civilizate a tuturor activităţilor desfăşurate în pieţele şi târgurile de pe raza municipiului Arad, cu respectarea tuturor prevederilor legale, a normelor de convieţuire socială, ordine şi linişte publică se impune reglementarea activităţii de comercializare în pieţele şi târgurile de pe raza municipiului Arad;
- necesitatea reglementării activităţii din pieţele şi târgurile de pe raza municipiului Arad.
Considerente juridice:
Având în vedere:
- prevederile Hotărârii Guvernului nr. 348/18.03.2004, privind exercitarea comerţului cu produse şi servicii de piaţă în unele zone publice;
- prevederile Hotărârii Guvernului nr. 955/15 iunie 2004, pentru aprobarea reglementărilor-cadru de aplicare a Ordonanţei Guvernului nr. 71/2002 privind organizarea şi funcţionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public şi privat de interes local

P R O P U N E M:

Aprobarea Regulamentului privind exercitarea comerţului în pieţele şi târgurile de pe raza municipiului Arad.



Director executiv, Şef serviciu,
Claudia Macra Liliana Florea

Anexa nr. 1 la HCLM nr. _______/________

REGULAMENT
privind exercitarea comerţului în pieţele şi târgurile
de pe raza municipiului Arad


CAP.1
Dispoziţii generale

ART. 1
Prezentul regulament tratează modalităţile şi condiţiile în care se asigură administrarea şi utilizarea locurilor publice de desfacere (pieţe agroalimentare, puncte de desfacere, târguri, oboare) precum şi obligaţiile ce revin persoanelor fizice şi juridice care administrează sau folosesc aceste locuri publice.
De asemenea în cadrul regulamentului se prevede modul de constatare şi sancţionare a contravenţiilor în caz de nerespectare a prevederilor din regulament.

ART. 2
Scopul reglementării comerţului în pieţele şi târgurile de pe raza municipiului Arad este de a crea un cadru de desfăşurare a activităţilor de comercializare a produselor şi serviciilor de piaţă, care să respecte principiile concurenţei loiale, de protejare a vieţii, sănătăţii, securităţii şi intereselor economice ale consumatorilor, precum şi a mediului.

CAP. 2
Organizarea comerţului în pieţe şi târguri

ART. 3
(1) Tipurile de pieţe ce pot fi organizate sunt:
a) pieţe agroalimentare: structuri de vânzare destinate comercializării legumelor, fructelor, laptelui şi produselor lactate, cărnii şi produselor din carne, ouălor, mierii şi produselor apicole, produselor conservate, peştelui, florilor, inclusiv artificiale, şi a articolelor pentru acestea, seminţelor, cerealelor, păsărilor şi animalelor mici, inclusiv a articolelor pentru acestea, precum şi a unor articole de uz gospodăresc, realizate de mica industrie sau de micii meşteşugari, ca şi a unor articole nealimentare de cerere curentă ;
b) târguri: structuri de vânzare destinate comercializării legumelor, fructelor, animalelor vii, inclusiv a articolelor necesare acestora, lânii, furajelor, cerealelor, seminţelor, produselor artizanale şi meşteşugăreşti, produselor industriale şi a materialelor de construcţii;
c) bâlciuri: structuri de vânzare destinate comercializării produselor agroalimentare şi nealimentare, artizanale, meşteşugăreşti şi activităţilor de agrement destinate petrecerii timpului liber;
d) pieţe mixte: structuri de vânzare destinate comercializării produselor şi serviciilor specifice pieţelor agroalimentare şi târgurilor;
e) pieţe volante: structuri de vânzare având utilităţile asigurate, respectiv apă, canal, electricitate, destinate exercitării comerţului cu amănuntul şi prestării de servicii către consumatori, din rulote, autovehicule speciale sau standuri dotate corespunzător;
f) talciocuri: locuri delimitate de autorităţile publice locale, organizate săptămânal sau periodic, destinate vânzării obiectelor personale ale persoanelor fizice.

(2) În funcţie de perioada de funcţionare, pieţele agroalimentare sunt de următoarele tipuri:
a) pieţe permanente, amplasate după necesităţile locale de regulă în zonele de atracţie comercială;
b) pieţe volante, amplasate după necesităţile locale şi având o durată limită de funcţionare în timpul zilei, organizate în zone avizate de către Primăria Municipiului Arad - Arhitectul Şef. Acestea vor avea o durată de funcţionare de maxim 2 zile pe săptămână.

(3) Târgurile pot fi:
a) generale - cuprinzând alături de grupe de produse specifice agroalimentare şi o gamă diversificată de produse industriale;
b) specializate - oferind spre vânzare o diversitate de produse din sectorul industrial sau organizate pentru o grupă de produse individualizată, cum ar fi: târgul de animale, târgul de maşini auto, târgul de ceramică, târgul de animale de companie etc.

(4) Tipurile de pieţe prevăzute la alin. (1) sunt denumite în continuare piaţă.

CAP. 4
Amplasarea şi funcţionarea pieţelor

ART. 4
La amplasarea şi la realizarea pieţei se va ţine seama şi de următoarele principii:
a) încadrarea, inclusiv din punct de vedere constructiv şi de protejare a mediului, în documentaţia de urbanism aprobată conform legii;
b) accesul facil al consumatorilor şi utilizatorilor în piaţă;
c) asigurarea de legături cu arterele principale de acces;
d) rezervarea unui spaţiu suficient pentru desfăşurarea activităţii;
e) existenţa locurilor de parcare atât pentru autovehicule destinate utilizatorilor pieţei, pentru a permite aprovizionarea la punctele de vânzare, cât şi pentru consumatori, semnalizate corespunzător;
f) existenţa, după caz, a spaţiilor de depozitare a mărfurilor şi echipamentelor necesare în dotarea pieţelor.

ART. 5
Pentru înfiinţarea pieţelor volante, Primăria Municipiului Arad prin Arhitectul Şef va identifica locaţiile optime, în termen de 15 zile de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri şi se stabilesc prin Dispoziţia Primarului.

ART. 6
(1) Pieţele pot funcţiona în baza autorizaţiei de funcţionare eliberate de Primăria Municipiului Arad – Serviciul autorizaţii. Autorizaţia de funcţionare va fi eliberată doar după obţinerea avizelor legale: certificat de urbanism, autorizaţie de construcţie, avizul autorităţii locale de sănătate publică, avizul poliţiei, al centrului judeţean de metrologie şi al agenţiei teritoriale pentru protecţia mediului, al inspectoratelor teritoriale de prevenire a incendiilor, avize pentru utilităţi şi a celorlalte autorizaţii speciale potrivit reglementărilor legale şi cu respectarea prezentelor prevederi. Modelul autorizaţiei de funcţionare este cel prevăzut în anexa nr. 2 la Hotărârea Consiliului Local al municipiului Arad nr. 187/10.07.2006.
(2) Pieţele se organizează şi funcţionează pe baza regulamentelor proprii. Acestea vor fi elaborate sau actualizate, cu respectarea prevederilor prezentului regulament, în termen de 30 de zile de la intrarea în vigoare a prezentului regulament, în funcţie de tipul acestora, în conformitate cu dispoziţiile prezentei hotărâri şi cu respectarea modelului prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezentul regulament. Regulamentul va fi avizat de către Consiliul Local al Municipiului Arad.
(3) În pieţele agroalimentare în care comercianţii desfac produse specifice, accesul acestora este permis numai în spaţii de vânzare special amenajate, într-o zonă separată de producătorii agricoli. Punctele de vânzare ale comercianţilor persoane juridice vor fi dotate cu case de marcat, aceştia fiind obligaţi să elibereze cumpărătorilor bonuri fiscale, în condiţiile legii.

ART. 7
(1) Piaţa funcţionează după un program cu grafic orar stabilit de administratorul acesteia, care va fi înscris în regulamentul pentru funcţionarea pieţei, cu respectarea reglementărilor privind liniştea şi ordinea publică şi în conformitate cu solicitările autorităţilor administraţiei publice locale privind continuitatea unor activităţi comerciale sau de prestări de servicii.
(2) Capacitatea de expunere şi depozitare marfă aferentă fiecărui loc de desfacere se stabileşte de administratorul pieţei, comercianţii fiind obligaţi să se încadreze în perimetrele astfel stabilite.
(3) Pentru corecta informare a utilizatorilor pieţei, precum şi a cumpărătorilor orarul de funcţionare va fi afişat la loc vizibil, în punctele principale de acces în piaţă.
(4) În cazul pieţei volante administratorul acesteia va asigura echipamentul comercial mobil şi amplasarea acestuia cu maximum două ore înainte de începerea activităţii prevăzute în orarul de funcţionare al pieţei, precum şi eliberarea şi salubrizarea zonei în vederea reluării destinaţiei iniţiale în maximum două ore de la terminarea activităţii.

CAP. 5
Condiţiile de funcţionare a pieţelor

ART. 8
(1) Administratorul pieţei asigură buna funcţionare a acesteia, cu respectarea următoarelor condiţii:
a) ansamblul unei pieţe se constituie dintr-un platou, acoperit sau descoperit, dimensionat în raport cu un anumit număr de locuri de vânzare pentru producători şi comercianţi, precum şi, unde este cazul, cu hale, structuri de vânzare, exploatate de persoane fizice autorizate, asociaţii familiale sau persoane juridice;
b) platoul pieţei, în cazul pieţelor permanente, este o platformă impermeabilizată, cu utilităţi, dotări şi echipamente corespunzătoare desfacerii mărfurilor, şi anume: grup sanitar, iluminat electric, apă potabilă şi canalizare, mobilier specific; copertine; punct cu mijloace iniţiale de intervenţie pentru P.S.I., punct de colectare a deşeurilor rezultate din activitatea comercială etc.;
c) platoul este strict sectorizat pentru: produse agroalimentare, respectiv legume, fructe, flori, seminţe; produse alimentare ambalate; produse nealimentare. În cadrul pieţelor cu profil agroalimentar spaţiul destinat comercializării produselor de uz gospodăresc poate fi de maximum 10% din suprafaţa comercială a platoului, spaţiul destinat unor articole nealimentare de cerere curentă poate fi de maximum 5% din suprafaţa comercială a spaţiilor închise, iar spaţiul destinat activităţii de alimentaţie publică poate fi de maximum 1% din suprafaţa comercială a spaţiilor închise;
d) mobilierul din dotarea platourilor va fi construit din mese realizate din plăci de beton sclivisit, mozaicat sau fibră armată, fixate pe schelet metalic sau postament din beton, având prevăzute sub blaturi spaţii de păstrare a mărfurilor, cu posibilitate de aerisire, închidere şi protecţie a acestora. Pentru pieţele volante mobilierul trebuie să fie realizat din materiale corespunzătoare, uşor lavabile, demontabile şi mobile. Mobilierul pieţelor permanente şi al pieţelor volante poate fi utilizat numai după aprobarea modelului de către Primăria Municipiului Arad – Arhitectul şef.
e) comercializarea laptelui şi produselor lactate se face în structuri de vânzare special amenajate cu vitrine frigorifice, dotate astfel încât să fie asigurate normele de igienă în vigoare şi condiţiile de depozitare stabilite de producător;
f) comercializarea cărnii şi produselor din carne, a peştelui şi produselor de peşte, ouălor se face în structuri de vânzare special amenajate cu vitrine frigorifice, dotate astfel încât să fie asigurate normele de igienă în vigoare şi condiţiile de depozitare stabilite de producător;
g) platoul târgului conţine sectoare distincte pentru vânzarea păsărilor şi a animalelor, dotate corespunzător cu cuşti, ţarcuri, după caz, cu adăpători, ţăruşi pentru legarea animalelor etc.
(2) La pieţele din municipiul Arad, fără reţele de apă şi/sau canalizare, aprovizionarea cu apă şi evacuarea reziduurilor lichide se vor face în conformitate cu prescripţiile autorităţilor locale de sănătate publică.

CAP. 6
Cerinţele de dotare a pieţelor

ART. 9
(1) Pieţele, cu excepţia celor ce comercializează animale vii, vor fi asigurate cu servicii care să faciliteze desfăşurarea activităţii în condiţii optime, potrivit legii, dimensionate în funcţie de numărul locurilor de vânzare şi de tipul de piaţă, respectiv:
a) spaţii pentru depozitarea mărfurilor şi a ambalajelor;
b) spaţii pentru păstrarea şi închirierea cântarelor şi a echipamentelor de protecţie;
c) locuri pentru amplasarea cântarelor de control;
d) bazine compartimentate pentru spălarea legumelor şi fructelor;
e) fântâni cu jeturi de apă potabilă, amplasate pe platou, sau alte surse de apă potabilă;
f) birou administrativ;
g) spaţii pentru păstrarea materialelor de întreţinere şi de curăţenie;
h) locuri de parcare;
i) punct de colectare a deşeurilor rezultate din activitatea comercială;
j) punct cu mijloace iniţiale de intervenţie pentru P.S.I.;
k) WC-uri publice.
(2) Administratorul pieţei are obligaţia de a asigura pentru închiriere producătorilor agricoli care comercializează legume, fructe, cereale şi seminţe un număr de cântare în stare de funcţionare egal cu cel al locurilor de vânzare destinate acestora din cadrul pieţei.
(3) Administratorul pieţei, cu excepţia pieţei volante, are obligaţia de a asigura funcţionarea în cadrul acesteia a unui număr de cântare tip balanţă sau basculă cu capacitate de peste 30 kg la o singură cântărire, necesare cântăririi mărfurilor vândute/achiziţionate în cantitate mare. Acest serviciu se prestează gratuit.


ART. 10
(1) Pieţele în care se comercializează animale vii vor fi dotate cu servicii specifice care să faciliteze desfăşurarea respectivei activităţi în condiţii optime, potrivit legii, şi anume:
a) fântâni cu jeturi de apă potabilă, amplasate pe platou, sau alte surse de apă potabilă;
b) WC-uri publice;
c) birou administrativ;
d) spaţii pentru păstrarea materialelor de întreţinere şi de curăţenie;
e) locuri de parcare;
f) punct de colectare a deşeurilor;
g) punct cu mijloace iniţiale de intervenţie pentru P.S.I.;
h) punct de control veterinar;
i) spaţiu special amenajat pentru animalele suspecte de a fi bolnave;
j) containere ermetice din materiale protejate anticorosiv, pentru animale moarte;
k) fose septice pentru reziduuri de natură organică;
l) alte dotări prevăzute de legislaţia veterinară.
(2) În cazul pieţelor mixte, în care se comercializează şi animale vii, prevederile alin. (1) se cumulează cu prevederile art. 9.

ART. 11
(1) Activitatea de prestări de servicii de alimentaţie publică, ce se realizează în incinta pieţei, se organizează numai în structuri de vânzare specializate, cu respectarea prevederilor privind condiţiile igienico-sanitare şi de protecţie a vieţii, sănătăţii şi intereselor economice ale consumatorilor.
(2) În cazul în care activitatea de comercializare se desfăşoară în pieţe cu specific agroalimentar sau în cadrul sectoarelor din pieţe destinate desfacerii produselor agroalimentare, administratorul pieţei nu va admite accesul în piaţă sau în sectorul respectiv al persoanelor care nu fac dovada îndeplinirii condiţiilor legale pentru exercitarea activităţii de comercializare a altor produse în afara celor agroalimentare sau de uz gospodăresc.
(3) Activităţile de comerţ şi de prestări de servicii în perimetrul pieţelor se vor desfăşura numai în spaţiile afectate fiecărui comerciant/prestator de servicii, fiind interzise vânzările şi prestările de servicii pe suprafaţa căilor de circulaţie sau în parcări.

ART. 12
Administratorul pieţei stabileşte tarifele pentru serviciile prestate, cu respectarea prevederilor legale, şi asigură informarea corespunzătoare a utilizatorilor pieţei, prin afişarea acestor tarife în locuri vizibile, uşor accesibile utilizatorilor. În cazul pieţelor la care acţionarul majoritar este Consiliul Local al Municipiului Arad, tarifele practicate se stabilesc de către administratorul pieţei, cu aprobarea Consiliului Local.

ART. 13
(1) Administratorul pieţei atribuie locuri de vânzare producătorilor agricoli, comercianţilor de produse agro-alimentare, comercianţilor produselor de uz gospodăresc ( ceşti, farfurii, tăvi, găleţi, oale etc.) şi comercianţilor care desfac unele articole nealimentare de cerere curentă, în ordinea solicitărilor şi în limita locurilor de vânzare existente în sectorul din piaţă destinat desfacerii acestor produse, în conformitate cu regulamentul pieţei.
(2) În cazul în care numărul locurilor de vânzare este mai mic decât numărul solicitanţilor, administratorul pieţelor va atribui locurile de vânzare prin licitaţie cu strigare pentru fiecare loc în parte.
(3) În cazul în care persoana care a câştigat locul de vânzare nu se prezintă pentru încheierea contractului la data şi ora comunicată, locul se va oferi persoanei care urmează de pe lista celor care au participat la licitarea locului, la suma la care s-a angajat. Dacă nici această persoană nu se angajează la încheierea contractului, locul se va considera liber pentru contractare şi se va scoate la licitaţie la o dată ulterioară care va fi anunţată de administratorul pieţei.
(4) Subânchirierea locurilor de vânzare este strict interzisă.

ART. 14
Pentru desfăşurarea unui comerţ civilizat şi pentru menţinerea unor raporturi corecte între utilizatorii pieţei şi consumatori, administratorul pieţei are obligaţia:
a) să asigure verificarea periodică, din punct de vedere metrologic, a cântarelor pe care le oferă spre închiriat utilizatorilor pieţei;
b) să controleze dacă mijloacele de măsurare din proprietatea utilizatorilor pieţei sunt verificate din punct de vedere metrologic şi să interzică folosirea celor care nu corespund prevederilor legale în vigoare;
c) să asigure gratuit cântare de control, verificate metrologic conform actelor normative în vigoare, pentru verificarea de către cumpărători a corectitudinii cântăririlor.

ART. 15
(1) Administratorul pieţei va asigura salubrizarea acesteia zilnic şi ori de câte ori este necesar. Administratorul pieţei va asigura pe cât posibil colectarea separată a deşeurilor de origine vegetală şi animală respectiv a ambalajelor şi a altor tipuri de deşeuri (conf. HG 856/2002).
(2) Administratorul pieţei va asigura curăţirea şi dezinsecţia conform normelor sanitare în vigoare a tuturor locurilor de desfacere şi locurilor adiacente pieţelor



CAP. 7
Drepturile şi obligaţiile utilizatorilor pieţelor

ART. 16
(1) Activităţile de comercializare şi de prestări de servicii în pieţe sau din cadrul pieţelor se realizează numai în spaţiile şi în structurile de vânzare destinate comercializării produselor şi serviciilor de piaţă, atribuite comercianţilor/producătorilor agricoli individuali/prestatorilor de servicii de piaţă.
(2) Comercializarea produselor agroalimentare de către producătorii agricoli, precum şi comercializarea celorlalte produse se fac numai în spaţiile destinate acestui scop, prevăzute în regulamentul-cadru.

ART. 17
(1) Comercianţii persoane fizice autorizate, asociaţiile familiale sau persoanele juridice, precum şi producătorii agricoli individuali sau asociaţiile acestora, care vând în piaţă, sunt obligaţi să deţină documentele care atestă calitatea de producător/comerciant acordate conform legislaţiei în vigoare, precum şi casă de marcat.
(2) În cazul în care structurile de vânzare sunt în proprietatea comercianţilor aceştia sunt obligaţi să desfăşoare o activitate care să fie în concordanţă cu tipul de piaţă în care se află spaţiul, fără a depăşi procentajul alocat conform articolului 8 aliniatul (1) litera c.

ART. 18
(1) Utilizatorii pieţelor sunt obligaţi să respecte legislaţia în vigoare în domeniul comercializării produselor şi a serviciilor de piaţă, precum şi în domeniul protecţiei consumatorilor.
(2) Se interzice cedarea folosinţei structurilor de vânzare deţinute prin contract de închiriere sau asociere cu administraţia pieţei, prin orice formă de contracte cu terţi, precum şi a locurilor de vânzare atribuite producătorilor agricoli sau comercianţilor de produse de uz gospodăresc.
(3) Utilizatorii pieţei vor efectua cântărirea şi măsurarea mărfurilor numai cu mijloacele de măsurare legale, verificate metrologic.

ART. 19
Persoanele fizice autorizate, asociaţiile familiale sau persoanele juridice, care desfăşoară activitate de comercializare a produselor şi serviciilor de piaţă în perimetrul pieţei, sunt obligate să afişeze numele/denumirea, iar pentru societăţile comerciale şi sediul social, astfel cum au fost înregistrate în registrul comerţului.



ART. 20
Este interzisă vânzarea în piaţă a substanţelor toxice, inflamabile sau explozive, precum şi a armelor de foc şi a muniţiei.

ART. 21
(1) Administratorul pieţei are obligaţia să elaboreze regulamentul propriu pentru funcţionarea pieţei, prevăzut la art. 6 alin. (2).
(2) Administratorul şi utilizatorii sunt obligaţi să respecte prevederile regulamentului pieţei.

ART. 22
Administratorul pieţei va asigura afişarea la loc vizibil şi în mod lizibil a regulamentului propriu pentru funcţionarea pieţei, în perimetrul biroului administrativ al pieţei, precum şi în alte locuri accesibile informării comercianţilor şi consumatorilor.

ART. 23
(1) Administraţia pieţei va sprijini organele de control autorizate în activitatea acestora.
(2) Organele cu atribuţii de control sunt obligate să consemneze în registrul unic de control constatările şi măsurile dispuse, cu stabilirea de responsabilităţi şi termene precise de remediere a neregulilor constatate.


CAP. 9
Sancţiuni

ART. 24
Constituie contravenţii următoarele fapte:
a) funcţionarea pieţei fără autorizaţie de funcţionare eliberată de Primăria Municipiului Arad – Serviciul autorizaţii;
b) funcţionarea pieţei fără un regulament propriu, în funcţie de tipul acesteia, elaborat de administratorul pieţei şi avizat de Consiliul Local al Municipiului Arad;
c) acordarea de către administratorul pieţei cu profil agroalimentar a unui procent mai mare de 10% din suprafaţa comercială a platoului pentru comercializarea produselor de uz gospodăresc;
d) neasigurarea de către administratorul pieţei a unui număr de cântare în stare de funcţionare egal cu cel al locurilor de vânzare destinate închirierii pentru micii producători agricoli care comercializează legume, fructe, cereale şi seminţe;
e) neasigurarea de către administratorul pieţei a cântarelor cu capacitate de peste 30 kg la o singură cântărire, exceptând piaţa volantă şi talciocul;
f) neafişarea de către administratorul pieţei a tarifelor pentru serviciile practicate în cadrul pieţei;
g) nerespectarea de către administrator a tipului de piaţă stabilit prin regulamentul pentru funcţionarea acesteia;
h) neatribuirea de către administratorul pieţei a locurilor de vânzare, destinate producătorilor agricoli şi comercianţilor produselor de uz gospodăresc, în ordinea solicitărilor şi în limita locurilor disponibile existente în sectorul de piaţă destinat produselor oferite spre vânzare de către solicitanţi;
i) neverificarea de către administratorul pieţei a actelor care să ateste dacă cântarele proprii ale comercianţilor sunt verificate din punct de vedere metrologic;
j) neasigurarea de către administratorul pieţei a cântarului de control, verificat metrologic conform actelor normative, pentru verificarea de către cumpărători a corectitudinii cântăririlor;
k) cedarea, prin orice formă de contracte cu terţi, de către comercianţii deţinători prin contract de închiriere sau asociere cu administratorul pieţei, a structurilor de vânzare obţinute în folosinţă, precum şi a locurilor de vânzare atribuite producătorilor agricoli;
l) neafişarea la locul de desfăşurare a activităţii din zona publică, de către persoane fizice, asociaţii familiale sau persoane juridice, a numelui/denumirii, iar pentru societăţile comerciale şi a sediului social, aşa cum au fost înregistrate în registrul comerţului;
m) neafişarea de către administratorul pieţei în locuri uşor accesibile a regulamentului propriu pentru funcţionarea pieţei;
n) neasigurarea de către administratorul pieţei a condiţiilor de comercializare în piaţă, conform prevederilor din regulamentul propriu pentru funcţionarea pieţei;
o) nerespectarea de către administratorul pieţei volante a duratei de amplasare şi/sau de eliberare a spaţiului care i-a fost atribuit, precum şi neefectuarea igienizării suprafeţei pe care a fost amplasată piaţa volantă;
p) neafişarea la loc vizibil a orarului de funcţionare al pieţei, la punctele principale de acces în piaţă;
q) desfăşurarea, în incinta pieţei, a activităţilor de prestări de servicii de alimentaţie publică în structuri de vânzare nespecializate;
r) neasigurarea cerinţelor legale pentru produse industriale de a fi probate sau verificate pentru produsele comercializate de către persoane fizice autorizate, asociaţii familiale sau persoane juridice, în zone publice, în structuri cu locaţie fixă sau temporară;
s) acordarea de către administratorul pieţei cu profil agroalimentar a unui procent mai mare de 10% din suprafaţa comercială a platoului pentru comercializarea produselor de uz gospodăresc;

ART. 25
Contravenţiile prevăzute la art. 24 se sancţionează după cum urmează:
a) faptele prevăzută la lit. a), cu amendă de la 8.000 lei la 10.000 lei;
b) faptele prevăzute la lit. b), k), n) şi o), cu amendă de la 6.000 lei la 8.000 lei;
c) faptele prevăzute la lit. c), g), h) şi q), cu amendă de la 1.000 lei la 2.000 lei;
d) faptele prevăzute la lit. p), cu amendă de la 200 lei la 2.000 lei;
e) faptele prevăzute la lit. d), e), f), i), j), m) şi r), cu amendă de la 1.000 lei la 1.500 lei;
f) faptele prevăzute la lit. l), cu amendă de la 200 lei la 400 lei.
g) faptele prevăzute la lit. s) cu amendă de la 2.000 lei la 2.500 lei;



ART. 26
(1) Constatarea contravenţiilor prevăzute la art. 24 şi aplicarea sancţiunilor prevăzute la art. 25 se realizează de către împuterniciţii primarului, în cazurile prevăzute la art. 24 lit. a) - p) şi s);
(2) Contravenientul poate achita, pe loc sau în termen de cel mult 48 de ore de la data încheierii procesului-verbal ori, după caz, de la data comunicării acestuia, jumătate din minimul amenzii, agentul constatator făcând menţiunea despre această posibilitate în procesul-verbal, cu excepţia contravenţiei prevăzute la art. 24 lit. p).
ART. 27
Dispoziţiile privind contravenţiile prevăzute la art. 25 şi 26 se completează cu prevederile Ordonanţei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările ulterioare şi cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 348/18.03.2004, privind exercitarea comerţului cu produse şi servicii de piaţă în unele zone publice.

CAP. 10
Dispoziţii finale

ART. 28
Prezentul regulament se aplică şi pieţelor ce funcţionează pe domeniul privat, având în vedere caracterul lor de interes public.

ANEXA 1 la Regulament

REGULAMENT-CADRU
pentru funcţionarea pieţei

CAP. 1
Prevederi generale

1. Denumirea pieţei
2. Sediul pieţei
3. Denumirea administratorului pieţei
4. Hotărârea consiliului local privind localizarea pieţei şi a specificului acesteia
5. Autorizaţia de funcţionare acordată de autoritatea publică locală

CAP. 2
Tipul pieţei şi categoria de mărfuri comercializate

1. Tipul pieţei, conform cu prevederile prezentei hotărâri.
2. Natura produselor şi serviciilor de piaţă care se comercializează:
_____________________________________________
Produse/servicii comercializate CAEN/CPSA
_____________________________________________
Exemplu: - legume şi fructe
- de uz gospodăresc
- nealimentare de cerere curentă
- alimentare
- flori
- nealimentare
- etc.
_____________________________________________

3. Periodicitatea pieţei
4. Orarul de funcţionare

CAP. 3
Planul pieţei

1. Căi principale de acces în zonă
2. Spaţii de parcare
3. Sectorizarea platoului pieţei pe specific de produse comercializate, cu indicarea amplasării punctelor de vânzare, de exemplu:
a) producători agricoli;
b) produse de uz gospodăresc;
c) produse alimentare;
d) produse nealimentare;
e) animale vii.
4. Indicarea căilor de acces a cumpărătorilor la punctele de vânzare
5. Amplasarea structurilor de vânzare pentru comercializarea produselor alimentare, nealimentare şi de alimentaţie publică
6. Amplasarea halelor
7. Localizarea cântarului pieţei, spaţiului de închiriere a cântarelor şi echipamentului de protecţie, grupurilor sanitare etc., precum şi a celorlalte servicii oferite în cadrul pieţei
8. Localizarea reţelei electrice, reţelei de apă şi de canalizare, precum şi a racordurilor de branşare a utilităţilor pieţei la acestea
9. Spaţiile de depozitare a deşeurilor
10. Alte obiective considerate ca necesare a fi înscrise în planul pieţei

CAP. 4
Prezentarea ansamblului pieţei şi a platoului

1. Suprafaţa totală - mp
2. Suprafaţa totală a platoului - mp, din care suprafaţă acoperită - mp
3. Materialul din care este realizat pavimentul platoului pieţei
4. Enumerarea sectoarelor existente în piaţă destinate desfacerii de produse, precum şi numărul de locuri de vânzare aferent fiecărui sector
5. Descrierea mobilierului utilizat pentru fiecare sector al platoului pieţei: materialul din care este realizat, mărimea etc.
6. Alte precizări considerate necesare.

CAP. 5
Serviciile prestate utilizatorilor pieţei

1. Tipul serviciului oferit de administratorul pieţei
...........................................................................
...........................................................................
...........................................................................
2. Serviciile care facilitează desfăşurarea activităţii în cadrul pieţei, conform art. 9 alin. (1) şi art. 10 din hotărâre.
3. Racordarea pieţei la reţeaua electrică, la reţeaua de apă sau la o sursă de apă potabilă, la reţeaua de canalizare sau fose septice, la reţeaua de gaz (unde este cazul).



CAP. 6
Drepturile şi obligaţiile utilizatorilor pieţei

Drepturile:
1. să se poată informa facil asupra tarifelor practicate în piaţă;
2. producătorii agricoli să aibă asigurată posibilitatea de a închiria de la administraţia pieţei cântare verificate metrologic;
3. să aibă acces gratuit la cântarul de 30 kg la o singură cântărire;
4. să poată practica preţurile pe care le consideră optime pentru mărfurile pe care le comercializează;
5. să aibă acces la toate serviciile oferite de administraţia pieţei;
6. să fie informat asupra perioadei şi orarului de funcţionare a pieţei;
7. alte drepturi oferite de administratorul pieţei.
Obligaţiile:
1. afişarea preţurilor pentru produsele oferite la vânzare conform prevederilor legale;
2. respectarea legislaţiei privitoare la desfacerea produselor;
3. etalarea instrumentelor de măsură;
4. folosirea numai a cântarelor verificate din punct de vedere metrologic;
5. inscripţionarea denumirii persoanei juridice, persoanei fizice autorizate sau asociaţiei familiale la loc vizibil, uşor de citit, care să nu poată fi ştearsă;
6. menţinerea permanentă a curăţeniei la locul de vânzare şi în jurul acestuia şi transportarea gunoiului la locurile special amenajate în cadrul pieţei, ori de câte ori este cazul;
7. să nu expună mărfurile în afara locului de vânzare alocat;
8. să nu ofere spre vânzare mărfurile din mers;
9. să nu ofere spre vânzare produsele înainte de deschiderea pieţei şi după închiderea acesteia;
10. alte obligaţii.

CAP. 7
Drepturile şi obligaţiile administratorului pieţei

Administratorul pieţei are următoarele drepturi şi obligaţii:
1. elaborează regulamentul pentru funcţionarea pieţei şi îl supune spre avizare autorităţilor publice locale;
2. verifică dacă utilizatorii pieţei au calitatea de producător/comerciant, conform prevederilor legale, şi nu permite accesul altor comercianţi;
3. verifică dacă utilizatorii pieţei au afişate numele şi sediul social;
4. afişează la loc vizibil şi în mod lizibil regulamentul-cadru, orarul de funcţionare, precum şi tarifele practicate în piaţă;
5. sprijină organele de control autorizate;
6. nu admite în piaţă un număr de utilizatori mai mare decât limita locurilor de vânzare existente în sectorul de piaţă destinat desfacerii produselor oferite de aceştia;
7. stabileşte tarifele pentru serviciile prestate şi asigură afişarea acestora;
8. asigură evidenţa solicitărilor locurilor de vânzare şi asigură atribuirea acestora producătorilor agricoli şi comercianţilor produselor de uz gospodăresc în ordinea solicitărilor;
9. controlează dacă mijloacele de măsurare proprietatea utilizatorilor pieţei sunt verificate din punct de vedere metrologic şi interzice folosirea celor care nu corespund prevederilor legale în domeniu;
10. asigură verificarea periodică, din punct de vedere metrologic, a cântarelor pe care le oferă spre închiriat utilizatorilor pieţei;
11. asigură un număr de cântare în stare de funcţionare egal cu cel al locurilor de vânzare din piaţă destinate comercializării de către producătorii agricoli a legumelor, fructelor, cerealelor şi seminţelor;
12. asigură gratuit cântare de control pentru verificarea de către cumpărători a corectitudinii cântăririlor;
13. asigură salubrizarea pieţei zilnic şi ori de câte ori este necesar;
14. asigură, în mod gratuit, funcţionarea unor cântare tip balanţă sau basculă cu capacitate de peste 30 kg la o singură cântărire, necesare mărfurilor vândute în cantitate mare de către utilizatorii pieţei;
15. alte drepturi şi obligaţii cuprinse în prevederile prezentei hotărâri.
Instituţiile cu atribuţii de control, competente conform legislaţiei în vigoare, vor veghea la respectarea drepturilor şi obligaţiilor utilizatorilor pieţei, aşa cum sunt prevăzute în regulamentul-cadru.

Anexa nr. 2 la HCLM nr. _______/________




PROFILUL PIEŢELOR PE DOMENIUL PUBLIC AL MUNICIPIULUI ARAD



Nr. Crt. Denumirea pieţei Profilul pieţei
1. Piaţa “Mihai Viteazul” Piaţă agro-alimentară
2. Piaţa Catedralei Piaţă agro-alimentară
3. Piaţa “Aurel Vlaicu” Piaţă agro-alimentară
4. Piaţa Mioriţa Piaţă agro-alimentară
5. Piaţa Fortuna Piaţă agro-alimentară
6. Piaţa Grădişte
( Aleea Romanţa) Piaţă agro-alimentară
7. Piaţa Obor
( Str. Pădurii) Piaţă mixtă
8. Piaţa Solară Piaţă mixtă
9. Piaţa Sânicolaul Mic Târg
10. Piaţa Hobby Piaţă volantă




[ Înapoi ]
ResponsiveVoice used under Non-Commercial License